十五届县委第六轮巡察各巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见

按照县委巡察工作统一部署，2020年9月23日至12月23日，县委5个巡察组对县委办公室、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委政策研究室、县人大常务委员会办公室、县政府办公室、政协合水县委员会办公室、县公安局、退役军人事务局、陕甘红军纪念馆、合水宾馆、县公共资源交易中心、合水县城乡建设发展投资集团有限公司、合水县交通运输集团有限公司、合水县西华供热有限公司、柳沟村、段家集村等20个单位（企业）及下属单位开展了常规巡察。近期，县委巡察组向上述被巡察党组织反馈了巡察情况，反馈的主要问题如下：

县委办公室存在的问题：发挥参谋助手和“智囊团”作用还有差距，办文办会还不够严谨细致，保密工作不够细致规范；意识形态责任制落实还不够到位，史志工作推进缓慢，财务管理还不够规范；议事决策程序不够规范，党建标准化程度不够高，党内组织生活不够严肃、规范，党员教育管理不够严格。

县委宣传部存在的问题：对全县理论学习宣传贯彻工作抓得不够紧、督促不够严，推动意识形态工作落实落地还有差距，主流舆论距离做大做强的要求还有一定差距，文化事业产业发展水平还不够高，精神文明建设还存在短板弱项，推进媒体融合力度不大；理论宣讲的深度和广度不够；党建工作还在薄弱环节，全面从严治党压力传导层层递减。

县委统战部存在的问题：政治理论学习走深走实还不够，统战工作“四大平台”作用发挥不够充分，统战工作合力有待加强，政党协商计划落实不够到位，统战网络覆盖面还不够广，落实“四个纳入”“三个带头”工作机制仍有差距；文风不够严谨细致；党建工作还存在薄弱环节，党风廉政建设责任意识不够强，党建工作督查反馈问题整改不到位，政法队伍监督管理不够严格。

县委政法委存在的问题：统筹政法工作、协调政法单位的作用发挥不够充分，平安建设还有短板弱项，协调指导乡镇（部门）推进扫黑除恶专项斗争还不够有力，基层综治中心建设有待加强，政治理论学习欠扎实；财务管理不够严格，文风不够严谨细致；机关党建还存在薄弱环节，党内政治生活还不够严肃。

县委政策研究室存在的问题：以文辅政的作用发挥不够充分，调查研究贴近基层实际不够，指导乡镇、部门开展调研不经常，整合全县各方力量开展调研不够，跟踪分析掌握新政策不够主动；全面深化改革工作还有欠账；财务管理不够规范，干部教育管理不够严格。

县人大常务委员会办公室存在的问题：政治理论学习不够深入，人大办公室联系上下、协调左右、沟通内外的统筹作用发挥不够，各专委职能作用发挥还有所欠缺，办文不够严谨细致，意识形态责任制落实还不够到位；担当进取精神还不够强，机关管理制度执行不够严格；党建工作还存在薄弱环节，党风廉政建设的责任意识有所松懈，各类督查反馈问题整改不到位。

县政府办公室存在的问题：参谋助手作用发挥不够充分，“放管服”改革推进不够有力，保密规定落实不够严格；主动服务群众的意识还不够强，精文减会成效不够明显，财务管理不够规范；党建工作标准化程度不高，党内组织生活质量不高，对党员干部教育管理不够严格。

政协合水县委员会办公室存在的问题：政治理论学习还不够深入，政协办公室衔接内外、协调各方还不够有力，意识形态工作还有待加强；干事创业的劲头有所减退，机关管理制度执行力不强；党建工作标准化程度还不够高，党风廉政建设重要性认识不足，党建工作督查反馈问题整改不到位。

县公安局存在的问题：打击各类突出刑事犯罪的力度还有不足，专项行动成效不够显著，道路交通安全工作距离“减量控大”的任务差距较大，对监管场所管理不够严格，距离高质量执法办案水平有所差距，对各类市场主体监管还有漏洞；财经纪律执行不严格，工程建设监管不严格，内控管理制度落实不到位，为民服务的意识还不够强；对局属各支部党建工作指导考核不经常，下属党支部标准化建设仍有差距，党内政治生活不够严肃，党风廉政建设工作责任制落得不实。

退役军人事务局存在的问题：退役军人服务管理职能作用发挥不充分，退役军人信访信息化建设有差距，烈士陵园管理维护不到位，政治理论学习欠扎实，疫情防控工作有缺位；财经纪律执行不严格，处置退役军人信访诉求不够及时规范；机关党建工作还存在薄弱环节，党内政治生活质量不够高。

陕甘红军纪念馆存在的问题：陕甘红军纪念馆尚未完成移交，革命历史挖掘不够，陈列展览工作推进缓慢，推介宣传本土红色旅游思考不多、手段单一，馆内安全设施不够完备、存有安全隐患，疫情防控工作措施落实有差距，政治理论学习还有欠缺；文风不够严谨，财务制度执行不严格，机关管理制度执行力不强；党支部建设存在短板弱项，议事决策程序不规范，督查反馈问题整改落实不到位。

合水宾馆存在的问题：党支部的领导作用发挥不够，经营管理还有短板弱项，服务质量和水平有待提高，安全防范意识薄弱，意识形态工作责任制落实不到位，政治理论学习抓得不紧，民主管理制度不健全；服务意识和厉行节约的意识还不够强，企业财务制度执行不够严格；党建工作还有薄弱环节，党内组织生活质量不高。

县公共资源交易中心存在的问题：贯彻落实上级文件精神有差距，公共资源交易工作流程欠规范，电子招投标工作进展缓慢，公共服务区建设工作滞后，投标保证金退还不及时，评标专家库建设不够科学；文风不够严实，固定资产登记不及时，财务管理不规范；党建工作重视程度不够高，党内组织生活不够严肃规范，议事决策程序不规范。

合水县城乡建设发展投资集团有限公司存在的问题：公司经营理念不够新，融资功能不强、渠道单一，一些重点工作推进不够有力，意识形态工作抓得不紧；项目监管不到位，财务管理不够严格，职工招录不够透明；党建工作与生产经营融合不够，党建基础工作不够扎实，“两个责任”落实不够有力，党内组织生活不够严肃、规范。

合水县交通运输集团有限公司存在的问题：落实上级安排部署不到位、公司治理结构不完善，公司发展后劲不足、营业利润呈逐年下降趋势，资金投放不够审慎、回收风险较大，安全生产工作仍有薄弱环节，意识形态工作重视程度不够，民主管理制度不够完善，政治理论学习不够深入、学用结合不够紧密；财务制度执行不够规范，服务质量还不够高，固定资产管理存在漏洞、利用率不高；党建资料缺失严重，党内组织生活不够严肃，党风廉政建设责任制落实不够到位。

合水县西华供热有限公司存在的问题：未把党的领导融入公司治理各环节，政治理论学习抓得不紧，意识形态工作责任制落实不到位，公司发展思路不够活，城区供热管网项目管理不规范，安全生产风险防控意识不强，民主管理制度不健全，国有资产管理混乱；便民服务不够积极主动，企业财务制度执行不严格；党内组织生活不够严肃，党内监督缺失，部分重大经营管理事项决策不规范。

柳沟村存在的问题：农村人居环境整治不够彻底，产业发展带动群众致富能力不强，专业合作社缺乏资金支撑，发展后劲不足，存在经营风险，村集体经济收入较低、带动力不强，基础设施维护管理不到位，移风易俗成效不够明显；农村“三资”管理不规范，村组财务管理不规范、“四议两公开”工作法落实不到位；党支部战斗堡垒作用发挥不充分，村务监督委员会作用发挥不充分，党支部标准化建设仍有短板。

段家集村存在的问题：村“两委”班子带头致富作用发挥不明显，“四议两公开”工作法运用不到位，农村人居环境整治不彻底，推进移风易俗不够有力，村级档案保管意识薄弱；村级“三资”管理不规范，惠农政策宣传不到位，矛盾纠纷化解不及时；党支部战斗堡垒作用发挥不充分，政治理论学习宣传不深入，组织生活不规范，村务监督委员会未发挥作用。

太莪村在的问题：各项惠农政策宣传不到位，推进村容村貌整治的韧劲不足，对违法占用耕地监管不严，农村群众精神文明创建活动开展不经常，移风易俗成效不明显；对村集体资产管理不严，财务管理不严格，一些民生实事做得不够细致；党支部政治功能发挥不充分，村务监督委员会履职不力，“四议两公开”工作法执行不到位。

黑木村在的问题：个别发展项目缺乏考察论证和风险评估，推进村容村貌整治的韧劲不足，对违法占用耕地监管不严，移风易俗成效不明显，乡风文明创建活动开展不经常；村级固定资产管理混乱，财经纪律执行不严格，对群众反映的一些“热点”“难点”问题解决不及时、不到位；党支部在村集体经济发展中“领头雁”作用发挥不到位，村“两委”班子结构不合理，村务监督委员会履职不力，“四议两公开”工作法执行不到位，党建抓促不够有力。

巡察期间，各巡察组还收到一些领导干部问题线索，已按规定移交县纪委监委处理。