中共合水县水务局党组关于合水县委第一巡察组反馈意见整改落实进展情况的通报

根据十六届县委第四轮巡察工作部署，2023年9月28日至12月31日，合水县委第一巡察组对县水务局进行了巡察。1月12日，合水县委第一巡察组向县水务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

在巡察反馈问题整改中，县水务局党组认真履行整改主体责

任，主要负责人严格履行“第一责任人”职责，将其作为树牢“四

个意识”、践行“两个维护”的具体行动，作为落实“两个责任”推动全面从严治党的有力抓手，作为加强队伍建设、凝聚发展合力

的重大举措，统一思想认识，加强组织领导，统筹谋划推动，全力抓促整改，取得了显著成效。

（一）党组组织落实整改情况。县委巡察反馈会议之后，局

党组高度重视，立即召开党组扩大会，通报巡察反馈情况，研究整改落实措施，安排部署推进工作。成立了由党组书记任组长，班子成员任副组长，机关各股室、局系统各单位负责人为成员的整改工作领导小组，负责巡察整改的总体部署、统筹指导及重大事项研究决策，为抓实抓好整改工作提供了组织保障。整改期间，先后召开学习会议 4 次，专题会议 4 次，及时传达学习巡视巡察要求，定期部署研究巡察反馈整改工作。局党组会议审议通过《县委第一巡察组巡察市水务局党组反馈意见整改方案》，明确了总体目标、整改任务、责任单位、完成时限，采取 82 项措施，全力抓促落实；建立了问题清单、任务清单、责任清单，将反馈问题台账化、清单化、系统化，一件一件抓整改，一项一项促清零。围绕巡察反馈问题，于 2024 年 1 月16 日召开了专题民主生活会，邀请县纪委派驻纪检组、县委组织部同志出席，局领导班子成员紧扣会议主题，逐项查找问题，深刻剖析根源，深入开展批评和自我批评，逐一进行了对照检查。

（二）党组书记组织落实整改情况。局党组主要负责同志始终坚持将巡察整改工作作为重要政治任务，认真履行整改“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关、重要事项亲自督办，主持召开会议传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、县委第一巡察组巡察县水务局反馈会议精神以及《中国共产党巡视工作条例》等内容，讨论审议反馈问题整改方案，听取整改进展汇报。局领导班子成员严格落实“一岗双责”整改责任，切实把自己摆进去，把责任担起来，依据巡察反馈问题、民主生活会发现问题以及征求意见建议，深入开展了自我批评和相互批评，一手抓自身整改，一手抓分管股

室和单位的整改，紧盯分管领域内党风廉政建设、干部监督管理、

单位作风转变、财经纪律执行、项目建设监管等方面存在的突出

问题，定期统筹协调、抓促督办、现场指导，形成了上下联动、

步调一致、合力整改的良好局面。

（三）巡察整改的基本情况。截至 2024 年 4 月 24 日，巡察反馈的37个问题，已完成整改 36 个；制定整改措施89条，完成88条。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及重要指示批示精神还有差距。

1、关于“政治理论学习不深不实”问题。

（1）针对“落实‘第一议题’制度不到位”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：严格落实“第一议题”学习制度，以党组会、局务会、每周例会，支部“三会一课”、主题党日等为载体，原文原著学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记重要讲话、指示批示精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保“第一议题”学习制度落实落细。2024年1月以来，局党组带动10个下设党组织，先后组织开展“第一议题”学习25次。

（2）针对“干部职工理论学习不扎实”问题。

 整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是健全学习制度。完善《合水县水务局党组理论中心组学习制度》和《合水县水务局党员干部学习制度》，制定了2024年度党组理论学习中心组学习计划和干部职工学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、指示批示精神、全国两会作为首要学习任务，保证学习时长、丰富学习方式，通过观看视频、聘请专家教授讲座、开展交流讨论等形式，让党员干部真学、真懂。二是加强督促检查。严格落实各项学习制度，党组理论中心组每月学习1次，每季度集中研讨1次，党员干部每周集中学习1次，每天通过“学习强国”“甘肃党建”网络平台进行自学。同时，各支部依托“三会一课”“主题党日”等加强对党员的学习教育。局党组于2月份对各支部学习情况督查1次，下属单位、党支部定期对党员干部的学习笔记进行调阅，开展知识测试，确保学有所获。对学习教育开展不经常、走过场的党支部进行通报批评；对学习不重视，心得体会抄袭、学习成效差的党员干部进行问责，限期补学。三是对心得体会和交流材料实行三级把关制度，班子成员由党组书记审核把关，局属单位负责人和股室负责人由分管领导把关，其他人员由股室或单位负责人把关，提高学习质量。

（3）针对在“学思用”贯通上有差距问题。

 整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是党组示范带动学。局党组把开展习近平总书记提出的十六字治水思路学习列入年度党组中心组学习计划，党组主要负责同志带头领学，深刻理解其精神实质、丰富内涵、核心要义和实践要求。举办“我为水务发展作贡献”集中讨论、党员干部上讲台，分享学习成果，营造比学赶超促提升的良好氛围。二是加大水库除险加固及清淤项目的科研编制力度，提早完成批复。

 2.关于“最严格的水资源管理制度落实不到位”问题。

（4）针对“用水总量控制不严格”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：由节水办负责全面排查农业灌溉所有取水机井和提灌工程，发现有未安装计量设施的，已全部列入2024年农业水价综合改革任务，预计6月底将全面完成安装工作，实现所有灌溉工程全面精准计量，按季度上报用水直报系统；由水政股对2023年审批的92口油井跟踪检查，精准管理，加强2024年钻前用水管理，确保所有钻前工程用水全部纳入季度直报系统，精准控制用水量。

（5）针对“中水利用效率不高”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：督促住建局、交通局、城市综合执法管理局、石化办等相关单位按照《关于加强中水利用工作的函》，在城市建设、园林绿化、道路清扫、石油开发等方面优先利用污水处理厂的中水，提高中水利用率。

 3.关于“落实上级决策部署不够有力”问题。

（6）针对“农业水价综合改革推进缓慢”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：2023年度市局下达我县的1.21万亩农业水价综合改革灌区面积，安装计量流量计17台，三角形量水堰1座，渠道清淤6530.5立方米，安装流量计8台，渠道清淤5780立方米以及量水堰等工程建设内容已于2024年1月中旬完成全部建设任务。

（7）针对“自备水源井未按规定关闭”问题。

整改落实情况：正在整改。具体整改情况：县水务局对涉及的7个乡镇所有机井全面摸排，共涉及机井105处，现已关停封存55眼，填封6处，共关闭封存61处，关闭率58.1%；剩余44眼运行机井，年许可水量79.19万m3，其中工业用水12户，农业用水14户，生活用水18户。水利部要求此问题需在2025年年底之前完成整改，为此，我局及时汇报省市上级水利部门同意，重新制定了《合水县大水覆盖范围内自备水源井关闭方案》，2024年底前可关闭10眼（工业5户，生活用水4户，农业用水1户），2025年底前可关闭14眼（生活用水10户，农业用水4户）。其它20眼（工业4户，生活用水4户，农业用水12户）计划于2026年6月底莲花寺引水入合项目竣工后全部关闭，实现全面关闭全县自备水源井目标。

（8）针对合水县委巡察组指出的“社会信用体系建设工作落实有差距”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：加强双公示系统运行管理，按照谁办理谁公示，办理一件公示一件，确保所有行政许可和行政处罚信息及时公开公示。截至目前，对2023年度产生的34条行政许可、2条行政处罚信息和2024年度产生的25条信息，已全部上报省信用信息系统。

4.关于“城乡安全饮水供给保障有短板”问题。

（9）针对“固城水厂改造工程有差距”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：争取资金189万元，实施2023年度为民办实事项目合水县星级水厂改造项目，该项目在固城镇固城水厂内实施。主要通过维修水厂控制中心、化验间、一体化车间、泵房等。2023年11月争取乡村振兴资金39万元，继续优化现有供水设施，提高水处理工艺、能力，强化供水管理智能水平，加大智慧水务平台的建设力度，继续完善供水管网信息系统，实时更新供水设施信息底图，摸清家底，更好实现供水在线调度、监测、运行；打造水力模型，提升智能化、精细化管理水平，更好地满足用户对水量、水压、水质要求。同时，县城乡供排水公司于4月初安排水质检测人员参加省级水质检测专业技能培训，提高人员专业检测技能，从而达到检测岗位需求。

（10）针对“双水源建设能力不足”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是莲花寺水库建成并正常蓄水，实现了新村水库、莲花寺水库双水源的目标。二是投资1.3041亿元，实施8万m³蓄水池、供排水管道9.5km，泵房改造1座，于2024年1月24日完成施工一期招标工作，3月中旬开工建设。三是投资47万元在固城水厂院内新打抗旱水源井1眼，缓解季节性缺水压力。同时，优化现有水源、调配水方案，供水高峰期采用分片分时供水，确保群众生活供水。

（11）针对“肖段塬供水困难未得到彻底解决”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：争取乡村振兴资金1500万元，实施合水县肖段塬产业配水水源项目，通过铺设管道，新建蓄水池及提水泵站将新村水库水源引至段家集村3000m³调蓄水池，全面解决了肖段塬供水水源短缺的问题。目前项目已完成建设任务、通过竣工验收并正常通水。

（12）针对“供水工程管网改造不及时”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是争取150万元，实施合水县2024年农村饮水工程维修养护及水质提升项目，铺设各类供水管道10.63km，新建闸阀井15座，安装自来水接口224处，入户3户，更换智能化水表1408户，安装潜污泵1套，更换反渗透装置1套，强化管线巡线力度，确保破损一处维修一处，保障群众冬季生活用水。二是刘家庄王咀管线已列入合水县2023年安全饮水巩固提升项目，2024年1月底已完成更换，西华池镇唐旗村已列入2024年安全饮水维修项目，目前供水正常。

5.关于“水政监管工作还存在漏洞”问题

（13）针对“取水许可证办理不到位”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：截止2023年10月底，合水县共有固定取水口256处，涉及12个乡镇，持证运营148处，备案运行38处，备案备用58处，已填封12处。年许可水量553.96万m3，其中：地表水366.95万m3，地下水187.013万m3。备案备用的58处取水工程已全部停止取水，以前的取水许可全部注销，38处备案运行的取水工程，全部是年取水量在2000m3以下的取水工程，根据《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》（甘肃省人民政府令第110号）相关规定，实行备案管理，不需办理取水许可；关于2022年审批的28个取水许可证均未进行现场核验问题，最终经检查属于档案未装入取水工程或设施现场核验资料所致，现已全部装订完毕。

（14）针对水政执法“宽松软”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：2023年水务局通过多层次、高规格、全方位的培训，通过执法考试取得行政执法资格证人员从原来的5名增加到现在的14名，水政监察力量得到加强，人员业务素质和办案水平大幅提高。2023年办理水事违法案件2件，收缴罚款10万元。由于表现优异，合水县水政执法得到省水利厅肯定，获优秀奖工作人员1名，水政执法宽松软全面整改完成。

（15）针对“水质监测工作落实不到位”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：加大水质监测力度，截止2023年底，全县共监测各类水质52批631次，其中小电井监测165户。2024年度将全县798 户小电井饮水农户的涉及村全部列入年度水质监测计划，按月、季度对全县饮水安全问题进行检测，并在网上公示，保障群众饮水安全。加强对水质监测工作管理，确保水质监测工作规范运行。

6.关于“防汛抗旱工作重视不够”的问题。

（16）针对“防汛抗旱物资管理不规范”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：制定出台了《防汛抗旱物资出库管理制度》《防汛抗旱物资日常监管制度》《防汛抗旱物资安全管理制度》等管理制度，制度牌已全部上墙，仓库管理人员严格按照管理制度执行，对部分陈旧物资及时更换清理，对院内堆积在水罐车周围的私人物品，已及时清理到位，保证水车方便及时出行。2024年3月11日签约临时性大型物资储备协议3份。

（17）针对“山洪灾害预警监测系统运行维护不到位”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：项目维护单位于2月28日对所有监测设施进行汛前维护，逐站点排查原因，更换蓄电池，并对所有的监测站点进行硬件软件检查并及时清理了雨量筒杂物，目前上线率已经达到95.5%以上，为汛期调度保证精准的数据。

 7.关于“河湖治理工作有短板”问题。

（18）针对“乡镇、村一级河湖长巡查流于形式”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：通过加大“四乱”排查力度，共发现河道“四乱”问题66个（乱倒问题22个，乱堆问题16个，乱建问题18个，乱排问题1个，运行不规范问题9个），至2023年12月底全面完成整改。固城镇王昌寺村与董家寺村交界处河道存乱堆问题，新村水库溢洪道农作物堆放问题均整改完成；加强县川河涉河建筑物排查，共发现5处工程未做防评，其中：采油十二厂4处，老城镇1处。经集中整改，对采油十二厂4处工作桥补做了防评，拆除了老城镇牧家沟1座临时便桥，确保河湖水事秩序健康运行。

8.关于“水利工程项目建设监管责任落实不力”问题。

（19）针对“个别水利项目长期闲置”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是加强项目前期论证，严格对项目的可行性进行研判，尤其是对项目绩效评价等情况进行分析。二是项目初步设计报告形成后，组织相关乡镇、村干部及关联单位到现场进行复核，确保设计符合实际情况。三是强化对项目的论证研究。局党组召开相关工作会议，对入库项目进行充分的研判，确保项目实施科学、准确。四是争取项目资金将段家集王庄养殖厂水源工程和蓄水池项目等水利设施并入合水县肖段塬产业配水水源项目、灌溉段家集枣洼村200亩菌菇基地，最大限度发挥水利设施效益。

（20）针对“项目监管不够严格”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是2023年12月建管站已组织所有水利项目参建人员进行了水利施工监督及专业知识培训，针对施工资料填写方面，给出了明确要求，须做到施工与资料同步进行，保证施工现场第一手数据的准确性、完整性，已对合水县2021年安全饮水项目（老城镇、蒿咀铺乡、太白镇）资料重新查缺补录，修改完善。二是加大督查检查力度，定期对各施工现场、基层生产单位进行了安全检查，发现问题及时现场整改、重大问题进行停工整顿，确保各项安全措施已落到实处。三是2023年12月已约谈监理单位，进一步强化监理工作责任，加强项目监管，确保按时按质完成工程进度。

（21）针对“部分重大项目建设进度缓慢”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：加快施工建设进度，确保按期完成建设任务，合水县城乡供水设施配套项目已签订施工合同，3月份已开工建设，苗村河太白镇河道治理工程、肖段塬产业配水水源项目已完成合同工程完工验收，固城川高台村至何家渠村段护岸工程已完成建设任务。

9.关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题。

(22) 针对“抓意识形态工作力度不够”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是深入贯彻中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署，坚持党管意识形态原则，局党组每年至少召开2次党组会议专题研究部署意识形态工作，定期向县委报告意识形态工作开展情况。二是局系统各单位制定完善了《防范化解意识形态领域重大风险工作清单》《网络舆情应急处置预案》，紧盯农村供水保障、项目建设管理、水资源保护监管、行业宣传教育等领域，持续加强思想教育，不断防范化解风险，坚决把牢舆论导向。三是要求全体科级干部在今后的述职述廉报告和民主生活会对照检查材料中深刻阐述意识形态工作。

(23) 针对“对保密工作的重要性认识不足”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是2月27日召开保密工作专题部署会，成立了保密领导小组，严格落实保密工作，召开保密委员会会议1次，保密委员会对全局各股室及二级单位涉密计算机使用、微信使用、涉密文件的传阅等工作开展监督检查1次。二是制定《合水县水务局涉密文件管理制度》，明确涉密文件知悉范围。确定一名保密干事，负责机关各类保密文件的收发、传阅、整理、归档、保存工作。三是加大对密件办理有关规定的宣传力度。组织机关党员集中收看了保密工作警示片《红线不能触碰，底线不能逾越》，并专题学习密件传阅办理工作规定。今后将持续性、常规性、有针对性地开展相关宣传、教育和培训工作，使机关干部进一步熟悉密件传阅规定，了解密件传阅方式，支持密件办理工作。 

(24) 针对“安全意识不强”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：我局及时安排平台维护人员对反馈的问题及时进行整改，对系统安全进行再排查，提升了安全防护水平，已于2023年11月15日完成整改。一是对涉事网址所属终端服务器及路由器、防火墙进行漏洞升级及修复，修改该网站登录密码为大小写字母加数字及特殊符号，对用户输入的数据进行HTML Entity编码；二是移除用户上的DOM属性；三是排查校正不配对的DOM标签。四是对涉事网址所属终端服务器开展全面检查，避免被木马、漏洞、病毒攻击等网络安全问题。加强防火墙过滤防御系统，对其他网络、端口存在漏洞的情况进行过滤处理。

10.关于“三抓三促”行动落实有欠缺问题。

（25）针对“三抓三促行动安排部署不到位，落实有差距”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是在学习上下功夫。认真学习省市县“三抓三促”行动会议精神和实施方案，突出“能力为先”，深入开展以政治理论学习和业务知识学习为主的“大学习”活动；以培训研讨为主的“大研讨”活动；以大调研活动为主的“大走访”活动；引领带动党员干部树立学习意识，切实增强党员干部的领悟能力、谋划能力、攻坚能力和执行能力。全力推进“书香水务”创建活动，创建图书室1间，阅览室1间，有计划地推进“六个一”读书活动，引导干部职工进一步培养读书情怀，营造读书氛围，养成读书习惯、激发读书热情；二是在执行上铆足劲。找准找实短板弱项，突出“执行为要”，注重全周期管理，台账清单促落实。对各项决策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化落实措施，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理；注重以上率下，领导带头促落实。对一些执行难、推进难、落地难的攻坚任务，建立“一把手”工程任务清单，由主要领导亲自抓，深度谋划推动；注重形成合力，攻坚突破促落实；注重问题导向，常态化盘点检视问题、分析原因、细化措施、限时整改、逐项销号。2023年开展大走访走调研活动6次，解决“破难题”问题18件，形成调研报告6篇。三是在效能上见真章。持续提升工作效能，持续开展优化营商环境、“两型机关”创建、主动创稳等专项行动。对项目建设进行全过程监管，制定水利项目包抓责任清单，明确包抓领导，建立工期目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战，各项工作进展顺利。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

11.关于“主体责任落实不到位”的问题。

（26）针对“县水务局党组2021年以来没有专题研究党风廉政建设工作，未向县委、县纪委报告主体责任履行情况”的问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是定期开展约谈。按照三级约谈要求，定期由党组书记对班子成员、班子成员对分管股室和部门、股室和部分工作人员就实际工作中存在问题进行工作约谈。二是开展系统学习。1月份党组中心组学习中对“一岗双责”要求进行了系统地学习，并严格落实每季度研究党风廉政建设工作不少于1次的制度。三是靠实主体责任。3月26日召开全系统2024年党风廉政建设工作暨警示教育会议，党组书记与班子成员、班子成员与股室和局属单位、基层所签订党风廉政建设目标责任书，切实做到“管业务必须管廉政，管领域必须管作风”，确保主体责任明确，压力传导顺畅，有力推动各项工作任务落实。四是每半年向县委、县纪委报告主体责任履行情况

（27）针对“纪律警示教育开展不经常”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是进一步加强廉政警示教育，及时传达上级典型案例通报，以案说纪、以案促改、以案促教，充分发挥反面典型警示作用，推动机关党风廉政建设工作深入开展。二是开展系统学习。将党风廉政建设学习内容纳入党组理论中心组、党员干部学习计划定期组织学习，教育党员干部时刻绷紧廉政弦，筑牢拒腐防变思想防线。三是加强监督检查，不定期组织对干部作风、会纪会风、制度执行情况进行检查，对发现问题依规依纪处理，以严的纪律推进各项工作任务的落实。整改工作开展以来，组织干部参加警示教育会2次，用身边事教育身边人。

12.关于“信访反映多发，群众满意率不高”问题。

（28）针对“2021年以来，县水务局共收到反映频繁停水、水质浑浊、入户设施损坏等热线投诉450件，群众满意率不高”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是积极推广“甘肃农村供水”微信公众号和农村饮水安全投诉热线，畅通信访投诉渠道，对群众反映问题实行台账管理。农村供水监督服务电话全时值守，第一时间响应处置群众反映的信访诉求，即知即改，消除安全饮水风险；二是在农村供水工程运行维护、临时性饮水安全问题的快速发现和应急处理等方面，县水务局制定了《农村饮水安全工程应急抢修预案》，供水管理单位组建了应急抢修队伍，确保发现问题及时解决；为防止出现规模性、系统性、碰底线的饮水安全风险，解决临时性饮水安全问题我县每年列支240万元县级维修养护资金对工程薄弱环节维修养护，并对发现的单户临时性饮水问题予以及时解决；三是着力畅通信访渠道，严格落实主要领导周接访制度，分管领导轮流接访的工作要求，确保群众信访有人接，能办理，力争提高群众的满意程度。四是对于太白镇村民齐峰房屋受损问题，联合太白镇人民政府多次上门沟通未果，2023年12月12日经合水县人民法院民事调解（2023甘1024民初1064号）民事调解达成调解，由我局支付齐峰房屋损失2.4万元，现已经局务会讨论通过，待县财政支付。五是因县交通局修建县城至固城镇道路工程，对我局铺设的供水管道无法避让造成损毁。已于2023年11月在固城镇4个村设立临时取水点13个，并对供水管道采取工程性措施进行铺设，目前已完成建设。

13.关于“财务制度执行不严格”问题。

（29）针对“支出手续不完善”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是严格执行机关财务管理制度，落实财务管理“一支笔”审批和重大支出局务会议审核制度，加强机关采购管理和差旅费及补助报销管理，对手续不齐全、审核程序不规范的支出坚决不予审批；二是加强账务管理，做到日清月结，处理及时、票据规范；三是加强财务人员教育培训。配齐配强财务人员，定期组织参加财务管理知识培训，提升财务人员工作能力和水平；四是对所有财务支出进行“回头看”，补充记账凭证、接待审批单、接待清单并完善防汛补助考勤表，手续齐全，实现财务规范化管理。

（30）针对“超范围支付专项经费”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是规范管理制度。明确使用经费的范围和目的，并设立有效的监管机制。二是加强财务管理。健全资金使用的审核机制。三是完善培训机制。加强财务人员对公共经费使用规范的培训，增强员工财务意识。四是增强责任意识。落实责任制，强化责任追究制度。五是定期监测。定期进行公共经费使用的检查，及时发现和整改问题。

（三）聚焦基层党组织建设方面。

14.关于“党建标准化程度不高”问题。

（31）针对“党组与支部定位不清”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：根据上级文件精神以及水利工作实际，切实区分党组中心组与党支部学习，分类制定党组理论学习中心组专题学习计划和党支部学习计划，计划主题突出、内容新颖，有计划、有针对性地开展理论学习活动。围绕党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想等重点学习内容，组织开展集中学习研讨2次，会前认真思考、准备充分、撰写个人发言提纲，会议上积极发言，有记录及简报，充分发挥出理论学习中心组学习实效。

（32）针对“支部换届程序不完善”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是压实责任，加强对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，提高对党组织换届程序的认识理解和执行；二是加强对党支部换届程序的执行力度，杜绝在下一届换届选举工作中出现此类问题。

（33）针对“党务公开内容缺失”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是建立健全党务公开的领导体制和工作运行机制，推进党务公开规范化、制度化。二是细化内容，规范化公开。坚持应公尽公，根据工作实际将党务公开分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开、依申请公开等5个方面的内容。根据制定的公开目录，做到细化、量化、不留死角，全面打造阳光党务。三是创新形式，多样化公开。对适宜在党内公开的内容，通过党内会议、下发文件、定期通报等形式，即时向党的各级组织和党员通报。四是完善内业，程序化公开严格公开程序审核备案，按照党务工作拟公开事项申请登记表，建立翔实的党务公开工作登记台账，安排专人负责意见建议的收集、反馈工作，建立意见建议收集、反馈台账，并将资料及时整理、归档，不断完善内业，确保党务公开程序严谨可行。

（34）针对“党内政治生活不严肃”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：一是局系统各党支部严格落实“三会一课”及主题党日活动，每月召开 1 次党支部会议、党小组会议、主题党日活动，每季度召开 1 次全体党员大会，每季度至少上 1 次党课，并按时上传甘肃党建平台。二是局系统各党支部举办了一系列特色鲜明、富有实效的主题党日活动，开展了卫生大扫除、经典朗诵、读书学习交流、重温入党誓词、赴南梁开展主题教育、赴莲花寺水库观摩等，丰富了党内活动的形式，提升了党员干部的积极性。

15.关于“发展党员工作滞后”的问题。

（35）针对“县水务局机关党支部对培养和发展年轻党员的力度不够，成效不明显”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：加强党员队伍建设。立足于提高党性、增强活力、发挥作用，努力建设一支合格的党员先锋。同时提高党支部向心力和凝聚力，吸引单位年青干部加入到党员队伍中来，目前已培养1名入党积极分子。

16.关于“三重一大议事决策制度落实不到位”问题。

（36）针对“2021年以来，县水务局先后有5个项目未上党组会研究”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：由于项目资金均为扶贫资金，资金支付时间紧，为提高资金支付比例，签订项目审批单后对项目资金予以支付，下一步我们将严格按照资金支付规章制度规范工程款支付，确保资金支付程序合理。认真落实重大工程项目建设等“三重一大”事项党组会议决策、主要领导“五个不直接分管”和末位表态等制度规定，充分听取班子成员的意见和建议，确保决策科学性。

（四）聚焦巡察整改落实方面。

17.关于“巡察反馈问题整改不够彻底”问题。

（37）针对“县水务局党组落实巡察整改主体责任不够到位，抓实抓细巡察整改的韧劲不足，部分问题整改不够彻底”问题。

整改落实情况：完成整改。具体整改情况：对中央、省市县巡视巡察督查和审计等监督发现的问题认真开展“回头看”，特别查看问题整改成效及机制构建等，发现整改不彻底的，及时扎实整改，并由党组主要负责同志及时进行提醒约谈，端正工作态度，靠实整改责任，全面完成各级整改任务。

三、巡察整改工作成效

巡察整改工作开展以来，在县纪委监委及县委巡察办的精心指导下，在各部门的大力配合下，在县直水务系统全体干部职工的共同努力下，形成了高度负责、积极落实，高效联动、协同配合，直面问题、担当作为的良好局面，主要体现在三个方面：一是构建形成了上下联动的整改工作格局。巡察整改领导小组牵头抓总，充分发挥了统筹部署、组织协调、指导督促的职能作用。各责任单位勇于担当，以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律扎实有效完成整改。二是建立完善了一套行之有效的整改工作机制。认真制定巡察整改方案，精心编制整改落实台账，细致总结工作漏洞短板。围绕反馈问题整改，严格按照“当下改”和“长久立”相结合的要求，积极修订相关管理制度，贯通议事决策、干部管理、职工学习、财经管理、项目监管等全流程、全环节。三是成功化解了一批难点堵点遗留问题。聚焦重点难点热点问题，深入分析、查漏补缺，标本兼治、综合施策，水务行业整体面貌为之一新。

四、下一步整改工作安排

县委第一巡察组巡察县水务局党组反馈问题已按时间节点推进整改，并取得了阶段成效。但与县委巡察整改工作要求和群众期盼诉求相比，整改工作措施缺乏深度广度、整改工作成效不够突显等问题，依然不同程度存在，还需要常抓不懈，持续改进。下一步，我们将严格对照巡察反馈问题，持续抓好整改落实，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，持续落实全面从严治党各项任务，努力以巡察整改的新成效推进水利事业持续健康发展。

一是压实主体责任。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，不断提高政治站位，切实增强“四个意识”，主动担负主体责任，坚持问题导向，加大工作问效追责力度，全面落实从严治党要求，促使全系统党员干部严以律己、履职尽责，使雷厉风行、务实重干、一抓到底成为水务工作的新常态。

二是持续开展整改。对照巡察反馈意见，持续做好后续整改

工作，采取定期督查、明察暗访、专项检查的方式，积极开展整

改“回头看”，及时查缺补漏，不断巩固和拓展成果，力促各项整改工作取得实实在在的效果。

三是建立长效机制。加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不完善的制度度，进一步规范完善，并加大制度执行力度，真正把制度和规矩立起来、严起来，使巡察整改工作发挥持久效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0934-5521712；邮政信箱：合水县永宁路社区子午大道 138号；电子邮件382319733@QQ.com。

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