中共合水县社区卫生服务中心党支部关于合水县委第四巡察组反馈意见整改落实进展情况的通报

根据十六届县委第五轮巡察工作部署，2024年4月16日至2024年7月14日，合水县委第四巡察组对合水县社区卫生服务中心进行了巡察。8月6日，合水县委第四巡察组向合水县社区卫生服务中心党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为重要的政治责任来抓

合水县社区卫生服务中心为了解决单位存在的问题，通过建立长效机制，防止问题反弹回潮，并加强组织领导，强化政治意识、细化整改措施、完善工作制度建设、加大监督管理、深化成果运用、开展专项整治、接受群众监督等方面的工作，确保巡察整改取得实效。

二、整改落实的成效

县委第四巡察组反馈问题共12个，现已全部整改到位。整改完成率100%。其中，1个月内整改到位问题8个，3个月内

整改到位问题3个；3个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位1个。

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.政治理论学习不扎实。

整改情况：整改完成。我中心严格按照政治理论学习的要求，积极组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，制定详细的学习计划，结合我中心工作实际，采取集中学习与个人自学相结合的形式，确保学习有实效。一是认真学习把握“第一议题”制度的精神实质，提高党员干部思想认识，学习“习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神以及最近指示批示精神、最新要求”等内容并长期坚持执行，现已在七、八、九月份的三会一课中已经落实到位。二是针对支委会和党员会学习，制定集中学习计划表并组织年轻党员开展学习分享会和专题研讨会，并长期坚持执行；集中学习8次，分享会1次，专题研讨会1次。

2.公共卫生服务工作落实不到位。

整改情况：整改完成。在公共卫生工作落实方面，由副主任负责，公卫科长统计督促指导，慢病科及村医具体抓落实；按照年初目标管理责任书各项指标要求，以《基本公共卫生服务项目村级绩效考核方案》、《基本公共卫生服务项目社区卫生服务中心绩效考核方案》为抓手，完成各项工作指标。一是中心通过召开工作调度会并对进度较慢村所进行周通报，对未体检的老年人安排进小区进行健康体检，并对已住院的老年人在两院中调取体检信息，老年人体检率达到90%。2型糖尿病患者管理通过单位门诊及村所门诊、住院患者及市县反馈的门诊登记筛查患者信息，并进行电话筛查慢病、通知体检管理等后续上门随访服务，第三、四季度家庭医生签约入户全面筛查是患有两病群众，已对4178名老年人进行健康体检；2型糖尿病管理1257人，较去年提高9.84%；二是由业务专干负责对家庭医生各团队进行1次全面业务培训，对履约随访的内容及台账填写进行统一规范要求，提高各团队思想认识，坚决杜绝随访不及时、台账填写不规范等情况发生，对工作应付差事、履约走过场的团队进行约谈；同时通过履约入户发放新农合政策宣传彩页及慢病办理等宣讲相关政策，进一步提高群众慢性病办理的知晓率。三是由计免科负责人对各年龄段内逾期未种儿童通过电话、一键呼叫、发送短信提醒等方式通知催叫逾期儿童前来接种疫苗，并在个案中备注未接种原因和下次接种时间；2024年一类疫苗已接种14394针次；身份证号码错误及空白个案问题，在今后工作实施中严格按照上级部门指导要求完善个案信息，坚决杜绝信息错误事情的发生，对于新生儿未上户口的情况，继续催促上户并在上户后第一时间完善儿童身份证信息；疫苗短缺由计划免疫科负责每月及时与疾控中心协调，根据单位各类疫苗库存情况上报次月所需疫苗计划，坚决杜绝出现疫苗短缺情况，确保适龄儿童按时接种疫苗。今后对因省、市疫苗短缺，导致疫苗无法配送到位，工作人员应向群众耐心的做好解释工作，疫苗配送到位后，第一时间通知待种儿童前来接种。四是对各村医进行营养包业务专项培训1次，建立发放台账，发放台账由领取营养包儿童家长确认签字；对村医发放营养包情况进行定期考核和不定期抽查相结合，确保营养包发放及时到位，对发放不到位、发放不及时的村医按照公卫绩效考核办法进行相应处罚，并进行约谈提醒督促发放到位，对屡教不改者严肃问责处理。2024年发放到位86人份660盒。五是由公卫专干通过在派出所、各行政社区及各村进行全面摸底排查死亡人员信息，摸清底数，并每月定期对死因监测系统上报死亡人员信息进行核对，将信息及时反馈给健康档案管理专干在健康档案系统中进行更新。六是规范门诊就诊流程。修订门诊日志登记管理制度，门诊医生对门诊日志常见问题和易错点进行自查,单位领导进行定期不定期抽查，对填写规范、准确的医生给予表彰和奖励，填写不规范、错误频发的医生进行约谈并做相应的处罚。七是规范药品采购流程，采购药品数量要根据临床医师用药需求，由分管领导及主要负责人审核后，进行平台采购，同时中心院委会成员定期不定期对药库药品及采购情况进行督导检查，杜绝药品过期现象发生，对于2019年-2022年损耗药品由副主任负责督促按照程序进行报耗处理。八是以《基本公共卫生服务项目村级绩效考核方案》为抓手，结合网络质控加大考核督查力度，督促村医对居民健康档案信息进行整改，更新上报常住人口数据；对老年人及慢性病进行再次摸底，做到应检尽检，要求一质控一考核一网络监测，提升档案规范率，对于整改不到位的村医按照考核方案扣减相应的绩效工资，对屡改屡犯的村医严肃问责处理。

3.落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：整改完成。一是成立意识形态工作领导小组，由支部书记担任组长，业务主办担任副组长，各科室负责人为成员，明确工作责任，制定《意识形态工作责任制实施方案》，加强对党员及职工的思想政治教育，提高思想认识；二是定期研究分析意识形态工作形势，通报意识形态工作情况，针对存在的问题制定相应工作措施，目前已召开意识形态工作会议1次；三是通过主题党日活动、三会一课、单位公众号等载体学习宣传党的理论，并严格落实信息发布审核制度，加强微信公众号、视频号发布信息审核把关。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

4.集中整治不深入。

整改情况：整改完成。一是立即安排召开专题会议，研究部署我中心群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进一步明确我中心整治目标、内容、措施、责任分工及时间安排，对下一步工作进行在细化，形成层层抓落实的责任体系，牢固树立干部职工底线意识。二是对照群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，围绕“医药腐败、过度检查、滥用耗材、收取红包、骗取医保、就医体验不佳”6个方面再开展一次自查自纠，通过科室自查、领导小组定期不定期抽查、群众投诉反映等途径，全面梳理存在问题，不留死角，发现问题4个，已整改到位。

5.卫生服务中心工作管理不到位。

整改情况：整改完成。一是提高住院部医护人员医疗质量安全意识，对2024年住院患者病历，逐一进行回头看，逐一整改落实，‌‌将病历质量与质控奖惩挂钩，‌对质量较差的病历进行通报批评并责令限期整改，‌对书写质量好的病历予以表彰，并启用His病历系统书写病例，停用word文档书写病历，避免病历中出现较多的问题；对门诊、住院病医师进行传染病His系统上报流程进行培训1次，每周对传染病系统进行复核核对，坚决杜绝漏报情况发生。二是修订《中心医疗废物管理制度》和《村卫生室医疗废物管理制度》；组织全体职工及村医开展详细讲解医疗废物管理与分类、职业防护及登记管理知识培训，完善村所医废管理制度，确定由专人负责落实建立好台账并运行管理。三是召开职工大会，认真学习《合水县机关事业单位干部职工请销假管理办法》，严格按照流程和责任执行，超过审批权限的逐层逐级上报人社局审批。四是积极汇报卫健局协调县市场监管局、县卫生监督所与合水县社区卫生服务中心对3家诊所悬挂使用挂有社区服务站门牌标识进行拆除。五是规范文件管理制度，对历年文件进行回头看，进行细化分类管理，装订归档，确保文件都有明确的归类标准，对机密文件按照机密文件管理办法进行严格管理,由专人对机密文件进行专人专管，并建立台账，对需要借阅、销毁文件等情况进行登记管理。六是对工作人员业务能力培训，提升工作人员写作能力，同时靠实工作责任，建立严格的审稿流程，做到拟稿、审核、签发层层把关，确保内容不出错误。七是今后单位在知识培训及知识测试题进行批改赋分；班子成员定期抽查试卷批阅情况，坚决杜绝此类问题发生。

6.财务管理不规范。

整改情况：整改完成。一是修订完善了《药品采购管理办法》，实行严格验收管理，加大采购人员的培训和监督，确保采购流程规范合理，确保入库药品的质量和数量准确无误。并对药品采购出库报损、报废、保质期管理，明确责任分工到人，确保药品出入库管理工作规范运行。二是加强财务管理制度，组织财务人员学习培训，进一步提升财务人员的专业素养，严格按照财务管理办法，对往来款进行自查，通过查找原始凭证，对挂账原因认真剖析，把长期挂账无法收回的死帐、呆帐、坏账上报卫健局进行批复，同意后及时按照有关程序进行调账处理。三是严格执行财务管理制度，对大额支付金额，召开院务会议研究并详细记录，报销时严格审核票据资料的真实性、完整性，对不符合报销规定的票据，坚决不予支付。四是按照合水县卫生健康系统财务管理规定，加强差旅审核，层层把关，对资料不完善的不予报销。现已全部收回违规报销费用80元。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

7.落实党风廉政建设工作责任不到位。

整改情况：整改完成。一是加强组织领导，明确党风廉政建设的责任主体，建立健全工作机制，明确工作流程及责任分工。二是组织召开2次党风廉政建设专题会议，同时开展身边的医院典型案例学习警示教育1次，观看警示教育片《医鉴》，提高党员干部的廉洁自律意识和法律意识，自觉做到自省、自警。三是健全支部书记提醒谈话制度，截至目前开展全院党员干部逐层逐级约谈1次，约谈时做到了一针见血提出问题和不足，明确整改方向和措施。

8.议事决策程序不规范。

整改情况：整改完成。一是按照班子成员分工，明确决策参与人员的职责和权限，对会议各项议程进行充分讨论发表意见。二是规范会议流程决策程序执行情况，由班子成员提出重大事项议题，其他班子成员发表意见并表态，再由一把手进行“末位表态”决策。截止目前完成会议决策3次，均已按照事宜决策程序规范召开。

9.党建标准化程度不高。

整改情况：整改完成。一是制定我中心党支部党建工作计划，明确2024年年度工作目标，落实好党风廉政工作到位，并按要求总结上报半年、全年工作总结。二是现已开展党务专干学习1次，熟知主题党日活动相关要求及流程，并在后期规范“主题党日”活动程序，同时将“X”项多样化（义诊、家庭医生服务、老年人体检等），使“主题党日”活动和单位业务深度融合开展各项工作。三是制定详细的约谈计划，通过约谈和交流，随时掌握党员干部的思想动态。同时通过约谈和交流增进党员干部之间的了解和信任，促进团结协作，提高工作效率。四是党务专干负责对照党建资料四类分装要求对2023年党建资料重新整理，按要求分类存放，2024年资料严格按照“四类”归档。

10.组织生活会不严格。

整改情况：整改完成。全体党员学习组织生活会制度，全面提高对开好领导干部组织生活会重要性的认识，提高思想认识。一是组织相关人员学习党建业务知识1次，熟知组织生活会召开的程序，会前按照程序进行充分准备，并针对既往组织生活会中存在的问题进行逐一整改落实。二是对党员个人的对照检查材料有网络复制现象的由支部书记进行约谈批评，提交书面检查，并在以后工作中党员个人检查对照材料由支部书记进行严格审核，出现此类现象将进行严肃处理，并取消当年党员评优资格。三是进一步规范党支部星级分类评定工作，在今后工作中提升党务专干业务能力，坚决杜绝此类问题发生。

11.党纪学习教育标准不高。

整改情况：整改完成。一是加强领导明确责任，由党支部书记安排部署，对单位党纪学习教育工作进行再安排再细化，明确职责，党务专干办理业务，按照支部党纪学习教育方案开展党纪学习教育工作；二是认真学习贯彻对习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神、习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，中心领导班子坚持以上率下，充分发挥领学带学促学作用，通过集中学习和个人自学结合的方式，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》；结合社区工作实际情况，制定详细的学习计划，依托“三会一课”组织党纪专题学习，通过交流研讨、典型案例分析等方式，确保学习教育有序开展。学习结束后拟定党纪学习专题试卷并进行测试，对测试成绩不理想的党员进行通报批评，并进行再次测试，确保学习质量达标。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

12.对上轮巡察问题整改实效不明显。

整改情况：整改完成。一是加强责任意识和主体责任,提高班子及职工思想认识，提高班子的凝聚力，坚持问题导向，明确问题整改的重要性和必要性。二是对上一轮巡察反馈问题进行“回头看”，对没有整改到位的问题，坚持举一反三，确保整改到位。三是完善工作机制，健全我单位问题巡察整改的工作机制，加大监督力度，建立有效的单位监督机制，确保工作的进程和效果，对整改情况进行跟踪监督，确保整改工作取得实效并建立长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0934-5524883；

电子邮箱469201093@qq.com。

 中共合水县社区卫生服务中心党支部

    2025年4月25日