中共合水县城投公司党支部关于合水县委第四巡察组反馈意见整改落实进展情况的通报

  根据十六届县委第六轮巡察工作部署，2024年9月26日至2025年1月24日，合水县委第四巡察组对合水县城乡建设发展投资集团有限公司进行了巡察。2月24日，合水县委第四巡察组向合水县城投公司党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为重要的政治责任

公司党支部把巡察整改工作作为一项重大政治任务，以从严治党的政治自觉和抓铁留痕的责任担当打赢整改落实“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制，推动工作落实，立行立改、全面整改，确保巡察工作取得实效。

二、整改落实成效

县委巡察组反馈问题共10个，细化为具体问题18条，制定整改措施18条，已完成整改16个，整改完成率88%；3个月内整改到位问题12个，已整改到位12个；3个月取得阶段性成效并在6个月内整改到位4个，已整改到位4个；3月内取得阶段性成效并在1年内整改到位问题2个，已整改到位0个。

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.政治理论学习抓得不紧。

整改落实情况：完成整改。一是全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、中央和省市县委、政府有关文件、会议精神，开展多形式、全覆盖的学习培训，确保全体党员职工在学深弄懂悟透上下功夫。二是按照“第一议题”制度，在党支部会议、周例会、经理办公会等重要会议中将学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为第一，制定了详细的学习计划，明确了学习内容、学习时间、学习方式和责任人，确保了学习成效。三是组织领导班子和职工围绕学习内容、公司实际、岗位职责开展专题研讨2次，分享学习心得和体会1次。通过学习把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、推动工作、指导实践的根本遵循和行动指南，学深悟透，切实筑牢了信仰之基，补足了精神之钙，把稳了思想之舵。

2.重点工作落实不力。

（1）个别项目推进缓慢。

整改落实情况：完成整改。项目于2025年3月31日前全面竣工并通过验收，正式投入运营。充电站设备运行稳定，符合国家充电设施安全与技术标准，用户满意度达90%以上。同时建立了长效运维机制，实现了充电桩利用率≥60%，故障响应时间≤2小时。

（2）工程竣工决算和审计不及时。

整改落实情况：正在整改。阳光苑二期项目已于2025年6月与八冶建设集团签署了定案表。2018年配套项目：目前2标段、4标段、6标段已签署定案表，3标段5标段定案表已反馈至施工单位，等待签署，计划于11月份完成财务审计。

3.公司经营状况不佳。

（1）发展思路不活。

整改落实情况：完成整改。一是积极参加各行业活动，拓展业务渠道，寻找潜在合作和项目机会，同时加强与政府部门的沟通和联系，争取政府支持和项目资源，梳理本地主导产业和特色产业，围绕产业链上下游开展精准招商，加强与现有企业的沟通联系，通过引进合作伙伴等方式，吸引更多的项目落地。二是依托我公司现有的民乐苑地下室3500平方米，以场地入股参与营业额分红或整体出租等方式，引入企业投资建设。三是通过提高引资建设合水县露营产业项目，目前已与陕西商业管理有限公司签署合作协议，计划投资3500万元，建设露营基地、小吃街、啤酒广场、儿童乐园、萌宠乐园，目前正在开展初期工作，计划于明年5月份投入运营。四是建设孙旗便民临时停车场一处，占地6136平方米，其中停车场渗水砖铺装4680平方米，沥青路面1456平方米，设计停车位156个，并建设道闸、监控、公示牌、标识线、U型挡车护栏等配套设施。

（2）经营性商铺盘活利用率低。

整改落实情况：完成整改。2025年新租商铺9间，一是加大宣传力度，通过广告、微信、公众号等多种方式充分利用新媒体平台加大租赁宣传力度。二是主动与潜在商家进行沟通，了解他们的需求和顾虑，及时解答疑问，收集现有商家意见建议，不断改进管理和服务水平。三是在地下车位满足小区业主使用的情况下，向社会出租。与周边商家合作，进行联合推广，如在商家消费赠送停车优惠券等。四是采用月租、季租、年租等多种方式灵活租用，顺应市场需求，根据商铺结构布局、地理位置，建立灵活的市场定价机制。

（3）应收账款清收不及时。

整改落实情况：正在整改。一是建立欠费台账。对所有欠费的商铺和车库租户、物业费进行详细梳理，建立欠费台账，记录欠费主体名称、欠费金额、欠费时长、联系方式等信息，定期更新台账，确保数据准确；二是沟通催缴。通过电话、微信、书面通知等方式与欠费主体进行沟通，明确告知欠费金额和缴纳期限，对经营困难或生活困难等原因造成的欠费情形，争取达成还款协议；三是法律手段追讨。对于欠租时间长、拒不缴纳欠费的人员，根据合同约定，通过法律手段追讨欠费，如发送律师函、提出诉讼等；四是完善欠费催缴管理制度，加强对欠费情况的监控，提前提醒欠费主体缴纳欠费，避免出现欠费情况。收回拖欠租金8.89万元。

4.职能主责履职不到位。

（1）物业管理和服务还有短板。

整改落实情况：完成整改。根据相关规定，已于3月1号成立业主委员会、及楼栋长。并在小区公告栏公布，接受业主监督。设立专门的业主诉求管理渠道，如投诉意见本等，对业主诉求记录建立台账，明确处理责任人和处理时限，未完全解决的33起诉求已全部解决到位。

（2）设施维修不及时。

整改落实情况：完成整改。立即组织人员对小区内所有监控设备和雨棚、消防设施及车库通道和水被子进行全面排查，记录损坏情况。建立设施损坏台账，已于3月份对损坏监控和车库通道雨棚玻璃及其他部位损坏的设施进行维修更换处理。制定设施定期巡检制度，明确巡检周期，内容建议，发现设施损坏问题及时加以维护和更换。

5.意识形态工作重视程度不够。

（1）主体责任压得不实。

整改落实情况：完成整改。全面学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话指示批示精神，通过党员大会专题研讨意识形态工作，制定了意识形态工作规章制度，班子成员在民主生活会个人对照检查材料中报告意识形态工作开展情况。

（3）“三审三校”制度未落实。

整改落实情况：完成整改。公司自今年以来发布的公众号信息共计5篇，均严格按照三审三校制度，对发布的信息经由业务工作人员进行编辑，分管领导进行校对，主要负责人审核通过后进行发表。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6.内部管理存在漏洞。

（1）议事决策不规范。

整改落实情况：完成整改。一是完善决策制度和规范流程，由总公司牵头梳理并完善子公司经理办公会议等相关制度，明确会议组织流程、决策程序、参会职责等，详细记录议题的提出、讨论、表决过程。二是开展培训，组织物业公司管理层学习《国有企业议事决策操作指引》，组织子公司管理层和相关人员参加关于经理办公会议等决策程序和范畴的培训。三是强化监督机制，每季度对子公司会议记录、决议执行情况开展检查，对于发现的问题及时下达整改通知，并跟进整改落实情况。

（4）合同签订不规范。

整改落实情况：完成整改。一是全面审查合同。对公司2023年以来的所有合同进行合规性审查和梳理，在合同签订前由公司法律顾问对合同内容进行严格审核，确保合同条款合法、合规、清晰、完整，审核通过后，按照规定的审批权限，依次由相关负责人签字确认，最后由双方加盖公章。二是对公司的合同管理流程进行全面审查，找出导致合同签订日期漏填的原因，如流程漏洞、人员疏忽等。明确合同签订过程中各环节的职责和要求，特别是在合同填写环节，增加对签订日期、合同期限等关键信息的审核步骤，确保后续合同签订时不再出现类似问题。

7.财务制度执行不严。

整改落实情况：完成整改。阳光苑充电桩迁移工程（4.2万元）、配电外线工程（19.88万元），追溯工程原始资料，补充工程预算编制说明（由工程部联合第三方造价机构完成）；核查采购流程，补充3家供应商询价记录，完善合同管理台账，明确合同签订与预算衔接要求。15盒月饼费用（0.18万元）,已联系行政部门追溯发放记录，补全领用人签字清单；维修电机费用（0.29万元），要求供应商补充维修项目明细清单（含零部件名称、数量、单价）；补签维修服务框架协议（明确服务标准及结算方式）；对采购部门开展“无合同不结算”专项培训,明细清单、合同已补齐，培训覆盖全体采购人员。购置安保保洁服装费用（0.16万元）,2025年1月12日,追溯服装发放记录，补全9名领取人签字台账；在《物资采购管理制度》中增加“领用环节留痕”条款,领用清单已存档，制度修订已生效。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

8.党风廉政建设责任制落实不到位。

整改落实情况：完成整改。进一步压实全面从严治党的主体责任，党支部书记严格落实“第一责任人”，班子成员严格落实“一岗双责”，年初主要负责人与班子成员、班子成员与全体党员开展党风廉政专题谈心谈话，同时制定了公司党风廉政建设责任制制度。

9.基层党建标准化还不够高。

（1）党课质量不高。

整改落实情况：完成整改。公司党支部在今年的党课学习教育开展过程中，经过精心组织，选取与实际工作、公司发展和党员教育相匹配的主题开展党课活动，并在党课讲授完成后组织全体党员围绕党课主题进行讨论交流。

（2）党组织生活落实不严。

整改落实情况：完成整改。公司党支部于2025年2月13日召开了2024年民主生活会，于2025年3月26日召开巡察专题民主生活会，会前广泛征求意见，认真开展谈心谈话，撰写对照检查材料，会后根据对照检查材料和批评意见全面梳理形成领导班子和班子成员整改问题台账并且明确整改措施、整改责任人和整改时限；于2025年3月14日召开2024年度组织生活会，会前要求所有党员认真撰写个人发言材料及批评意见，对于党员个人对照检查材料经党支部书记审阅，会中党员之间坚持实事求是，认真开展相互批评，会后对于批评意见党员主动认领，纳入整改清单，认真落实整改。

（3）党务企务公开不够全面。

整改落实情况：完成整改。公司党支部针对党务公开栏中的信息公布进行严格把关，并对每次公布的信息建立台账，确保信息的时效性。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

10.巡视巡察反馈问题整改不彻底。

整改落实情况：完成整改。一是组建资产清查小组对公司现有资产进行全面梳理、建立详细的资产台账，加大市场调研，引入优质项目和合作伙伴，根据资产特点和市场需求，通过资产租赁、合作经营等多种方式，提高资产利用率和收益率，提升资产的经济效益。二是加强组织领导。明确党支部对意识形态工作的主体责任，将意识形态纳入重要议事日程，定期研究部署。加强意识形态教育培训。将意识形态教育纳入党员职工日常学习内容提升党员职工对意识形态工作的认识和理解。

三、下一步工作计划

经过集中整改，虽然取得了一定的成效，但对照县委第一巡察组提出的整改要求，仍然还需继续压实整改责任、持续抓好问题整改，进一步巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）压实整改责任。认真履行全面从严治党主体责任，切实落实“两个责任”。进一步强化组织推动、跟踪问效，层层压实责任，严格执行对账销号制度，做到“问题零遗留、整改零容忍、处理零放过”，不落一件、不虚一事，使所有问题都“清仓见底”。

（二）抓好问题整改。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期持续落实的整改任务，坚持一抓到底，毫不松懈。

（三）巩固整改成果。把巩固整改落实成果与贯彻中央“八项规定”精神学习教育相结合，举一反三，建立长效机制。结合工作实际，以完善思想政治建设、作风建设等方面的规章制度为重点，进一步加强制度建设，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果，促进各项工作有效推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0934-5525225；

电子邮箱：1520686928@qq.com。

             中共合水县城乡建设发展投资集团有限公司支部委员会

                        2025年9月1日