合水县交通运输集团有限公司党支部关于合水县委第四巡察组反馈意见整改落实进展情况的通报

按照县委统一部署，2024年9月29日至2025年1月24日，十六届县委第六轮第四巡察组对我公司开展了常规巡察，并于2025年2月24日反馈了巡察意见。我公司高度重视，立即召开专题会议，对巡察反馈意见逐项研究部署，制定整改方案，扎实推进整改工作。现将整改落实情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）加强组织领导。成立了以公司党支部书记、董事长兼总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的整改工作领导小组，全面统筹整改工作，明确责任分工，确保各项整改任务落到实处。

（二）细化整改措施。对照巡察反馈的问题，逐一梳理分析，制定了详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人和整改时限，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（三）强化监督检查。建立整改台账，定期对整改工作进行调度和督促检查，及时掌握整改进度，对整改不力的部门和个人进行严肃问责，确保整改工作取得实效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

巡察共反馈4个方面13条问题，截至目前已整改到位11条，整改完成率84.6%；剩余2条正在积极推进整改。具体情况如下：

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1. 关于“政治理论学习不够扎实”的问题

整改落实情况：完成整改。一是制定了《合水县交通运输集团有限公司政治理论学习计划》，明确学习内容与方式，每月固定开展1次集中学习，推动学习常态化；二是采用“个人自学+线上”学习形式，组织中层领导干部开展1次专题研讨交流，深化学习；三是建立学习考核机制，定期开展理论知识测试，并将学习情况纳入年度考核，强化学习约束力。

2.关于“经营收益措施欠佳”的问题

整改落实情况：正在整改。一是拓展旅游业务，通过实地调研市场需求、分析客流数据，依托现有线路优化客运市场布局，利用公司旅游资质完善旅游线路设计，激活增收潜力；二是补充高峰运力，新增5辆网约车，在节假日等出行高峰时段投入运营，缓解运力缺口；三是推进定制线路，已完成银川、西安两条定制线路审批，新车采购招标、沿线站点选址规划正按计划推进，可有效满足不同乘客出行需求。四是推进债务重组，减轻资金压力。积极与银行沟通协商，争取低息转贷政策支持，结合单位资金状况制定科学可行的年度债务偿还计划，稳步化解存量负债，降低财务成本；五是强化账款清收，盘活存量资金。成立应收账款清收专项领导小组，建立详细的清收台账，通过上门走访、电话沟通等方式常态化推进催收工作，提升资金回笼效率。

3. 关于“服务和管理上存在短板”的问题

整改落实情况：完成整改。一是印发《合水县交通运输集团有限公司2025年度客运服务质量提升工作实施方案》，启动专项提升活动，明确服务标准与考核要求；二是充分利用智能监控系统，对营运车辆的行驶轨迹、驾驶员的操作行为（如超速、疲劳驾驶、接打手机等）进行24小时实时监测与动态预警，保障营运安全与规范；三是规范设备运维，保障运营效能。建立设备周期维护检测机制，及时维修更换老旧损坏设备，同步建立设备维护管理台账，详细记录检修时间、内容、更换部件等信息，减少因设备故障导致的运营中断。

4.关于“安全管理制度落实不到位”的问题

整改落实情况：完成整改。一是重新梳理并修订现有安全管理制度，明确各岗位安全职责，细化隐患排查流程，建立“部门监督+管理层抽检”多层级监督机制；二是坚持每月召开安全例会及线上学习，组织全员学习相关法律法规、行业业务知识及典型事故案例，强化安全责任意识；三是针对2024年11月甘M07966D公交车违规问题，已对涉事驾驶员已采取学习措施，组织其重新学习安全操作规程与规章制度，并通过考核后方可返岗，2025年以来未再发生同类违规问题，安全运营态势持续向好。

5. 关于“意识形态工作责任制落实有差距”的问题

整改落实情况：完成整改。一是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的最新理论成果等作为各类会议首要学习内容，科学制定意识形态工作年度培训计划，已组织召开意识形态专题培训会1场，覆盖全体干部职工，切实提升全员意识形态工作认知与履职能力；二是建立宣传内容“三审三校”制度，明确撰稿人初校、部门负责人复审、宣传主管部门终审的审核流程，确保发布的文字、图片、视频等内容政治正确、表述准确；同步建立信息发布台账，详细记录发布内容、审核环节、发布时间及责任人，实现宣传内容全流程可追溯；三是对公司官网、公众号、宣传栏、车载广告等所有宣传阵地开展全面排查，及时更换办公室上墙社会主义核心价值观内容中将“法治”错写为“法制”。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6. 关于“议事决策制度执行不严格”的问题

整改落实情况：完成整改。一是重新梳理董事会权责清单与议事规则，明确董事会审议事项范围，建立“会前提醒、会中督导、会后跟踪”机制，确保董事会按时规范召开，且审议事项符合制度要求，杜绝“制度空转”。2025年以来召开董事会1次、监事会1次；二是制定统一会议管理细则——明确会议召开前需提前3个工作日送达议题材料，保障参会人员充分酝酿；会上严格执行“议题说明→逐一发言→集体讨论→表决决议”流程，禁止“临时动议”“跳过讨论直接决策”；三是划定“重大事项”具体范围，明确此类事项必须履行“支委会前置研究，严禁“先执行、后补会”“简化程序跳过审议”，确保重大决策全程符合制度规定；四是明确大额支出的具体金额标准，同步建立“大额支出必上会”机制——所有达到标准的支出项目，必须先经董事会或班子会集体研究表决通过，再启动后续审批流程，杜绝“个人审批代替会议决策”“超标准支出无会议依据”的问题。

7. 关于“业务工作还不够务实”的问题

整改落实情况：完成整改。一是补充完善内控制度，组建由各部门业务骨干组成的领导小组，重新修订完善了6项核心制度，目前修订后的制度已正式发布并全面实施；二是规范了会议记录工作，安排专人记录内容，明确要求会议记录必须包含会议时间、参会人员、会议议程等基本信息，同时安排专人负责审核记录内容，确保不再出现记录不规范的问题。

8. 关于“财务制度执行不严格”的问题

整改落实情况：正在整改。一是对59.54万元历史违规资金明细进行梳理，补充完善相关审批材料，对《财务管理制度》修订，并落地执行，明确分级审批权限；二是财务股联合各部门排查历史项目，补全缺失的合同、询价记录及验收报告，无法补充资料的项目已形成说明；三是制定《公司内部控制制度》及修订《“三重一大”事项实施细则》，明确大额资金使用需经党支部前置研究和班子会表决，制度均已执行。对历史项目开展“回头看”，整改大额资金流程简化问题，补充审议记录，消除风险隐患。

9. 关于“固定资产管理存在漏洞”的问题

整改落实情况：完成整改。一是已组建以财务部门牵头、办公室及各业务部门协同的整改领导小组，明确职责分工；并参照规范制定《公司固定资产管理制度》，涵盖资产购入、登记、保管、处置全流程要求，制度已执行；二是通过查阅采购合同、付款凭证等资料，结合部门实际使用情况，逐一核实未入账资产信息，补全3.08万元未入账资产（对讲机、音响）的入账记录；三是开展覆盖全公司的固定资产清查，对办公设备、车辆、机器设备等所有资产逐一现场清点，彻底堵塞管理漏洞，防范资产流失风险。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

10. 关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题

整改落实情况：完成整改。一是已召开党支部专题会议研究部署党风廉政建设工作，将其纳入党支部重点工作目标考核体系，制定年度工作要点并明确班子成员职责分工；党支部与班子成员、班子成员与分管部门负责人已定期开展廉政谈话，同步完成廉政风险点排查，纪检委员履职有了明确方向与记录台账；二是将党纪法规纳入党员日常学习，组织学习《中国共产党纪律处分条例》，通过专题学习提升党员纪律规矩意识；针对此前党员监督管理不严问题，进一步压实日常教育与约束机制，未再出现党员违纪情况，党员队伍作风持续向好。

11. 关于“基层党建工作仍有短板”的问题

整改落实情况：完成整改。一是制定并严格执行《党务企务公开制度》，明确公开范围、规范程序，新增内部工作群、企业内网等公开载体，同步建立由党支部纪检委员牵头的监督机制，2025年以来已公开多项关键信息，切实保障职工知情权；二是2025年以来，公司优化党课形式与内容，严格要求每次党课均设置党员讨论环节，围绕党建与业务融合重点设定讨论主题，有效解决了此前党课无讨论、授课方式单一的问题；同时，对2021年以来存在的党员谈心谈话记录表未签字问题进行全面排查，组织相关谈话人、被谈话人完成补签，2025年以来开展的谈心谈话记录均符合规范，彻底杜绝了内容雷同、漏签等情况。

 12.关于“党内组织生活不规范”的问题

整改落实情况：完成整改。一是明确对照检查材料撰写标准与程序，由党支部书记严格审核把关；二是2024年度民主生活会、2025年巡察整改专题民主生活会均按规定规范开展，严格落实班子成员个人事项报告要求，同步建立班子及个人查摆问题整改台账；三是对以往问题，能补全的已补全，无法补全的已做好说明，当前党内组织生活质量显著提升，各类材料规范合规，整改台账完整。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

13. 关于巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题

整改落实情况：完成整改。巡察反馈会后，公司第一时间召开专题会议部署，成立以党支部书记为组长的整改领导小组，对财务、服务、党风廉政领域的顽固问题开展全面梳理与“回头看”，逐一核查前期整改遗留短板，目前已针对财务方面，核实不规范支付行为、完善审批流程、培训人员并开展专项审计；服务质量方面，印发提升方案，召开专题会议，加强驾驶员培训考核，建立投诉处理机制，整改后投诉量下降50%以上；党风廉政方面，召开专题会议开展批评与自我批评，组织法规学习和警示教育，完善监督体系，巩固整改成果。

三、下一步工作打算

我们清醒的认识到，巡察整改既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要持续发力、长期整改。下一步，公司党支部将在整改工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

（一）建立常态学习机制。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，进一步建立健全常态学习制度和学习成果转化机制，通过读原文、学原著、悟原理，将学习教育与工作实际相结合，在学懂弄通上下功夫，在学用结合上下功夫，真正做到以新思想武装党员干部。

（二）持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚未整改到位的问题，进一步加大整改力度，督促相关责任人按照既定整改措施，加快整改进度，确保反馈问题整改到位。

（三）建立健全长效机制。在标本兼治上下功夫，建立长效机制，健全相关规章制度。建立问题整改动态管理机制，及时发现新产生的问题并加以整改，切实将巡察反馈问题整改成效，转化为强化班子建设，提升工作质量，转变工作作风的常态化举措。

欢迎广大干部群众对合水县交通运输集团有限公司巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我公司反馈。

电话：0934-5523191

邮箱：1175528001@qq.com.cn  

地址：合水县工业园区经一路西侧

合水县交通运输集团有限公司

2025年9月25日