宁县：村务监督委员会让监督零距离

“自从换了村务监督委员会主任，我们心里越来越敞亮，村里最近干了啥？集体钱花哪里了？补贴该发多少？都清清楚楚的，我们隔三岔五都会过来看一看……”几名群众在村部公告栏前一边议论着，一边浏览着村里“三务”公开明细表。

群众点赞的背后，是宁县进一步加强村务监督委员会班子建设，明晰村务监督委员会工作职责、权利和方式之后，村务监督委员会履职尽责的生动实践。

提升村务监督能力，选人用人是关键。近两年，宁县注重从关心村上事业、热心服务群众的老党员、乡贤人士、退休干部中提名村务监督委员会主任，并进行严格的廉政、违法犯罪前科审查，真正让坚持原则、公道正派、遵纪守法、群众公认的村民担任了村务监督委员会主任。

如今，全县257个行政村，村村都有村务监督委员会主任，人人都是村里的“能行人”。

为保障村务监督工作顺利开展，县乡村三级严格按照“六有”保障标准，每个村都做到有办公场所、有机构挂牌、有机构印章、有组成人员、有工作制度、有工作经费，与村“两委”同规格设置、同标准建设，村务监督委员会已成为村级小微权力监督的重要力量。

今年，县纪委监委还研究制定《宁县村务监督委员会工作办法（试行）》《宁县村务监督工作指南》，成为村务监督委员会手中两大“法宝”，特别是制定的村级重大事项决策监督、村集体资产资源管理监督、村乡村振兴项目监督、村级“三务”公开监督、村级财务监督、惠民惠农政策资金落实监督、村干部廉洁履职监督七项“制度+流程图”，为村务监督工作提供了遵循、指明了方向、确定了路径。

日常工作中，村务监督委员会注重当好“三员”，即当好政策宣传员，通过日常聊天和走访入户，广泛宣传惠民利民政策，让县乡重大安排部署、乡村振兴举措及时传达到广大群众当中；当好村务监督员，通过列席村级重大事项决策会议、审查村级财务账据、参与村级项目监督、审核村级资产资源使用交易、督促村务公开等方式，促进小微权力规范运行；当好纠纷调解员，充分借助贴近村“两委”、融入干部群众的优势，随时随地深入农户，了解掌握民情民怨，耐心细致答疑解惑，化解矛盾纠纷，做好群众的知心人。

为了让村务监督委员会“能管事”“敢管事”“管好事”，县乡纪委还向村务监督委员会开放特事特报权，除定期向乡镇纪委反映村干部违规违纪问题线索外，对发现的重大违纪违法问题可直接报县纪委调查处理，充分发挥了村务监督委员会监督执纪的“前哨”作用，彻底打通了基层监督“最后100米”。

同时，为避免村内监督拉不下情面、扯不开硬茬的现实问题，乡镇纪委按照就近便捷的原则，将乡镇所有行政村划分为若干监督片区，每个片区确定一名乡镇纪检监察干部任组长，几名村务监督委员会主任为组员，每季度对片区内的行政村党风廉政建设、党委政府决策部署落实、村级财务收支、资产资源处置、工程建设项目实施等情况交叉开展一次全面监督检查，随时受理群众信访举报、摸排问题线索。

“以前我们发现问题也不敢提，怕得罪人。”正在审核村上支出票据的一名村务监督委员会主任说，“这两年，有县乡纪委为我们鼓劲撑腰，大家只管照着下发的制度办、看着墙上的流程干，都放开了手脚，监督底气十足，工作名副其实！”