庆城县委交叉巡察组向被巡察乡镇和单位反馈巡察意见

按照省委巡视带巡察工作统一部署，2019年8月中旬至11月中旬，庆城县委2个交叉巡察组对温泉镇、彭原镇、什社乡、南街街道、卫健局、住建局、市场监管局、扶贫办等8个乡镇、街道和单位进行了巡察。2019年11月20日至21日交叉巡察组向西峰区及上述乡镇、街道和单位党组织反馈了巡察情况，反馈的主要问题如下：

温泉镇

贯彻上级重大决策部署不够深入，“四个意识”树的还不够牢；意识形态领域工作缺乏主动性，政治理论学习不够扎实；党内组织生活不够规范，党支部建设标准化工作不够有力，发展党员工作资料不规范，培养发展年轻党员不足；节俭意识不强、浪费现象时有发生，部分干部工作作风不扎实；财务制度执行不够规范；“一岗双责”意识不够强，监督执纪还有欠缺；扶贫工作有松劲懈怠的现象，驻村工作队管理偏松；工作责任心不强、履职尽责不到位；对上级巡视巡察和环保督查反馈的部分问题整改的质量还不够高。

彭原镇

领导核心作用发挥不够有力，党内政治生活落实不规范，民主集中制执行不严格；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神不深入、不扎实，党的思想成果转化为推动实际工作的效果不明显；对机关党组织建设重视不够，对村级党组织建设认识不足；联系群众不紧密、监督检查不及时，低保评定、异地扶贫搬迁等政策执行不力，重大项目建设监管不力，精准扶贫劳动力培训对象不够精准，管理不够规范。乡村公益性岗位人员选聘程序不规范、补贴发放不到位，互助资金逾期收缴率低；制度建设不完善，请销假制度执行不严，财务管理欠规范；党风廉政建设主体责任落实不到位，廉政风险防控意识不够，党风党纪宣传教育抓的不实，执行个人婚丧喜事报备制度不够规范；形式主义、官僚主义不同程度存在。

什社乡

政治思想政治意识淡化，全局意识不够强，领导班子核心作用发挥不充分；理论学习不够扎实，农村党员组织生活参学率低，意识形态工作还不够扎实；党内组织生活不够严格规范，党建责任传导不够到位，发展党员工作资料不规范，年轻党员培养发展不足；工作作风不够严谨；干部教育管理不够严格，财务制度执行不够严格；“两个责任”压力传导不够；驻村帮扶工作不够扎实，扶贫工作实招不多，有松劲懈怠的现象；服务群众工作还不够到位；对上级巡视巡察和环保督查反馈的部分问题整改的质量还不够高。

南街街道

党工委领导作用发挥不够充分，大额资金支出研究不规范，党内政治生活不够严肃；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，意识形态工作有所弱化；机关党员民主评议和党员关系转接程序不规范，社区党组织建设有待提升，干部培养使用存在薄弱环节；联系群众不够紧密，重点工作落实不力；制度修订完善不及时，制度执行不严格，执行财务管理制度不严；主体责任落实不到位，监督责任有差距，压力传导不到位，重点岗位廉政风险防控监督制约缺失；工作开展联系实际不紧密，形式主义、官僚主义作风依然存在；对四届区委第二轮巡察反馈问题整改落实不到位。

卫健局

落实“五个不直接分管”制度不严格，执行“三重一大”集体决策制度不规范；学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，政治理论学习成效不够明显，意识形态工作仍需加强；组织生活会开展不规范，对基层党建工作重要性认识存在差距，基层党支部换届选举程序党务公开不到位，落实“三会一课”制度有差距，评议、管理党员不严格，重要人事选拔推荐程序不规范；工作作风不够严谨，采购合同签订不规范，帮扶措施不够具体，健康扶贫培训测评考试流于形式；干部管理不够严格、规范，工作不作为、慢作为现象依然存在；从严治党管党宽松软，党风廉政建设主体责任落实不够严格，约谈制度流于形式且不规范，外出考察备案签批流于形式，“三转”制度落实不到位，纪检监察人员配置不合理；官僚主义、形式主义时有表现；对四届区委第一轮巡察整改落实不到位。

住建局

贯彻新形势下党内政治生活若干准则不够严肃，少数所属单位落实扫黑除恶工作政治意识不强，领导班子成员分工不明确；少数干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，学习自觉性不高；重要人事选拔推荐程序不规范，“三会一课”制度执行不到位，开展“主题党日”活动程序不规范，党员民主评议工作不严格，党费收缴不规范；主动作为意识不强，个别党委班子成员推动工作不力，干部职工管理不严，干部职工会议记录不规范，存在敷衍应付的现象，个别项目工程未批先建、进度缓慢、推动不力，廉租房补贴审批程序不严，在劳务用工方面法律意识淡薄；执行财务内控制度不严格，执行财经纪律不严格；党风廉政建设主体责任落的不实，“一岗双责”压力传导不到位，落实“三转”制度不到位，廉政风险防控机制不健全；整治房地产领域突出问题工作力度不大，效果不明显。

市场监管局

大局意识不够强，贯彻部署有偏差，“四个意识”树立不够牢固，监督责任不够到位；理论学习不够扎实，党建工作重视程度不高，意识形态领域工作管控不力；基层党支部设置欠合理，组织生活制度落实不严格，党建资料不规范，基层干部配备不够合理；机关管理制度执行不严格，工作作风不够扎实，责任意识不够强；干部职工队伍管理不够严格，执行制度不严格，财务支出不规范；“一岗双责”落实不到位，监督执纪“四种形态”力度不够，“三转”制度落实不到位；帮扶工作不够扎实；监督管理体系不健全，不作为慢作为问题有所存在；对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改未完全到位。

扶贫办

政治思想政治意识有所弱化，决策部署缺乏深入调查研究；理论学习抓的不够紧，意识形态领域工作落实不够到位，学习宣传氛围不够浓厚；党建责任压得不实，讲党课程序不合规、内容把关不严，主题党日活动开展不扎实，会议记录内容混乱，发展党员工作不严肃；工作作风还不够严谨；党员干部教育管理不够严格，财务制度执行不严格；警示教育做得不够；帮扶工作资料不齐全，帮扶政策宣传不到位；慢作为现象仍然存在；中央脱贫攻坚专项巡视和省脱贫攻坚成效考核反馈部分问题未完全整改到位。

巡察期间，各巡察组还收到一些反应领导干部的问题线索，已按规定移交区纪委监委处理。