中共西峰区财政局党组关于常规巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2020年10月15日至12月18日对财政局党组开展了常规巡察。2021年2月3日向财政局党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

财政局党组坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，对照巡察组反馈的4方面15个具体问题，精心安排部署，坚持问题导向，扎实推进整改，集中整改落实，取得了显著成效。一是提高认识，深刻领会。巡察问题反馈后，财政局党组高度重视，全面主动认领，第一时间召开党组会、党组（扩大）会议，深入学习研究反馈意见，切实提高整改落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是加强领导，明确责任。财政局党组认真履行巡察整改主体责任，成立以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各二级单位负责人、支部书记和机关各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。积极征求各方意见建议，多次召开会议，讨论研究制定了整改方案，明确了整改措施、责任领导、责任单位（股室）、整改时限，精心组织整改。三是精心部署，扎实整改。在近八个月时间内，各党组成员率先垂范，按照分工，亲自对即知即改、1月内完成的问题和3个月内完成问题的进展情况进行了专题调研督查，督促督查40余次，确保整改按时有序推进，问题整改也取得了实实在在的阶段性效果。进一步完善了各项管理制度，加强了党建工作，强化了干部管理，提升了政策效能和资金效益，确保了财政资金安全。

二、整改落实情况

区委第二巡察组向财政局党组共反馈了4方面15个具体问题。截至目前，落实整改措施15条，已全部整改完成。

1.关于“议事决策程序不规范”的问题。

整改落实情况：财政局党组学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》，完善了党组（委）议事规则和党组（委）理论学习中心组学习制度，按月召开党组（委）会议和党组（委）理论学习中心组学习会议，严格参会人员范围，凡属“三重一大”事项坚持调查论证、会上集体讨论、一把手末位表态，真实完整记录了会议情况；各支部学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。评审中心目前重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、一把手末位表态，真实完整记录会议情况。评审中心依据财政部《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法》、《财政投资评审管理规定》、《甘肃省政府投资项目管理办法》等规定，制定《西峰区财政投资评审管理办法》，现已草拟完成，待提请政府、区委审定后，印发执行。⠂ ⠼/span>

2.关于“存在以政代党”的问题。

整改落实情况：财政局完善了《庆阳市西峰区财政局印章使用管理制度》，明确了印章使用审批权限和范围，对全系统办公室工作进行了调研督查，要求各单位进一步规范文件、印章管理，将政务、党务文件和行政、党组织公章严格分开；目前参加区委组织部组织的支部书记培训2人次，党委意识形态培训1人次，参加统战部组织的统战干事培训1人次，全面提高了综合协调服务的水平和质量。

3.关于“党内称呼不规范”的问题。整改落实情况：局党组认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，各党组成员结合自身实际进行讨论交流，各支部也分别组织了学习；财政局党组成员带队，对局机关及二级单位的会议记录、文件处理单党内称呼进行了督查检查，现各单位会议记录、文件处理单党内称呼均为“同志”，党内称呼规范。

4.关于“落实上级决策部署不到位”的问题。整改落实情况：财政局党组成立督导组，由各党组成员负责，对各自分管单位进行2轮次督查检查，确保各单位落实上级决策部署坚决到位。税监局制定了干部职工政治理论学习计划，召开全体干部职工会议，学习传达了省委巡视情况通报、有关本系统工作等重要文件，并研究贯彻落实意见。国资局对2019年主题教育检视“考勤制度执行不严”的问题进行再整改，制定了《机关干部职工管理制度》，严格考勤，完成2019年主题教育检视问题整改台账，予以销号。省委巡视情况贯彻落实到位，主题教育检视问题整改完成，坚决落实上级决策部署。

5.关于“脱贫攻坚工作落实有差距”的问题。整改落实情况：财政局党组责令各单位对相关责任人进行提醒约谈，对脱贫攻坚工作落实情况进行再“回头”，确保脱贫攻坚工作落实到位。局属各单位班子成员负责，对相关人员进行了约谈，详细记录了约谈情况，相关人员认识也非常明确，坚决整改。各单位领导带头，组织全体干部职工深入帮扶村，对精准扶贫工作进行了一次“回头望”，做到了资料完整准确，进一步加强了精准扶贫各项工作。⠼/span>

6.关于“干部管理制度落实有差距”的问题。整改落实情况：财政局党组责令各单位对相关责任人进行提醒约谈，切实加强干部职工管理。各单位班子成员已对相关人员进行了约谈，相关人员认识明确、态度端正，承诺今后坚决改正。局机关、国资局、评审中心修订完善了《干部职工请休假管理制度》，明确审批权限，督促干部职工严格执行。干部职工能自觉遵守工作时间和工作纪律，达到了以制度管人管事的效果。

7.关于“工作作风不扎实”的问题。整改落实情况：财政局党组要求评审中心和税监局等单位认真开展业务工作，规范工作记录，全部归档资料，先后2批次进行跟进督查检查。评审中心对需要复审的工作严格落实建设单位、施工方、评审人员，三方现场核查，谁负责谁签字，制定专用的记录本，对重大项目会议专人记录，并签字确认；税监局安排办公室文秘人员认真学习了《中华人民共和国档案法》，严格按照文书档案的要求，利用2个月时间，对2017年至2020年文档进行装订、分类、排序、编号，建目录装盒归档。

8.关于“财务管理不规范问题”等4个问题。整改落实情况：局机关和各相关单位均修订完善了财务管理制度，明确了分管财务负责人岗位职责、会计岗位职责、出纳岗位职责；各相关单位均成立了财务收支情况核实检查小组，对2016年以来所有财务收支进行核查，重点对各项用手撕票报支的款项逐笔核实原因和真实性，核查发现，暂无不符合规定情况。国资局已经起草完成了《西峰区行政事业单位国有资产管理办法》、《西峰区企业国有资产监督管理办法》草案，待汇报区委、区政府同意后，面向全区印发执行，将长期坚持。

9.关于“党建工作弱化”的问题。整改落实情况：财政局党组近一步加强党建工作，召开了支部书记抓基层党建工作述职评议大会，联系委员负责，对支部书记履职情况进行调研督查，近期各支部书记均能履行党建“第一责任人”职责，细化、量化、硬化党建工作；明确专职党建工作专干，党总支按季度召开党建工作汇报及安排会议，了解和指导各支部党建工作，到各支部调研督查3轮次；调研督查再未发现非党人员参与党内活动，各支部都能较好严防党内信息泄露；财政综合事务中心召开会议，动员年轻非党人员积极向党组织靠拢，鼓励年轻同志积极加入党组织。

10.关于“存在照抄照搬、网络下载等现象”的问题。整改落实情况：财政局党组责令各单位对相关责任人进行提醒约谈，端正学习和工作态度，严禁抄袭。评审中心班子带头对相关人员进行约谈，相关人员认识明确、态度端正，承诺今后坚决改正；国资局对党内政治生活不严肃问题进行了通报，制定了党政学习计划，对2020年度民主生活会意见征求情况进行严格审核，所有材料内容再无雷同、下载现象。提高了党内活动材料质量。

11.关于“开展主题党日不规范”的问题。整改落实情况：财政局党组要求党总支加强“三会一课”、主题党日等思想教育活动的跟踪指导，督促各支部按时规范举行“三会一课”、主题党日等，并在甘肃党建上传。会计核算中心、财监办召开会议认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。从严细化落实“三会一课”、“4+N”主题党日等制度，精心谋划主题党日活动内容，除保质保量做好主题党日4个规定内容外，采取多种形式做好自选动作，严格落实“4+N”主题党日制度。通过“三会一课”、主题党日等思想教育活动，促使广大党员政治素养得到提升，理想信念更加坚定，各级党组织思想政治建设进一步加强。

12.关于“会议记录不规范”的问题。整改落实情况：财政局适时举办“2021年度西峰区财政财务人员综合能力提升教育培训班”，进一步提高财政人员业务能力，熟悉财务政策和法律法规。对评审中心和国资局会议记录情况进行调研督查，两单位都能指定专人负责记录，会议记录真实合规、要素齐全、保存妥善，会议记录规范。

三、下一步工作计划虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保于2021年10月底整改到位，并建立长效机制；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对务求取得实效。同时，以巡察整改为契机，持续加强对思想政治建设、干部作风建设、党风廉政建设及脱贫攻坚、重点项目推进等方面建设，进一步理清思路、完善措施、健全制度、狠抓落实，为全面推进财政局各项工作提供更加坚强的保障。

(一)加强学习，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及上级文件精神实质。一是把政治建设摆在首位，坚持党管一切，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，努力落实全面从严治党要求;二是进一步抓好班子带好队伍，以身作则，以上率下，加强政治理论和业务学习;三是进一步严肃党内政治生活，严肃民主议事规则，加强支部建设，认真落实党员教育制度，规范做好基层党建工作。

(二)精准把握和践行“四种形态”。一是强化责任担当，严格廉政风险防控，认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定;二是进一步加强和完善制度建设，用制度管人管事，严格执行各项财经纪律，严格审核把关，认真堵塞制度漏洞;三是精准把握和认真践行监督执纪“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(三)提高政治站位，正确对待巡察反馈问题。一是党组要认真研究，统筹安排部署，加强督查力度。压实整改责任，切实增强下剩问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真推动巡察反馈问题整改落实;二是继续坚持问题导向，建立整改台账，逐一对账整改销号，不折不扣地完成巡察整改任务，确保整改质量和整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视反馈意见整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话方式：

电⠂ ⠼/span>话：0934-8213200

邮政信箱：西峰区东大街5号

邮政编码：745000