十五届县纪委五次全会决议

中国共产党正宁县第十五届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2020年4月30日中国共产党正宁县十五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党正宁县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月30日在县委礼堂召开。出席全会的县纪委委员14人，列席230人。

县委书记贾志升出席全会并作了讲话。县委、县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和十五届县委二十次全会部署要求，总结2019年工作，安排2020年任务，审议通过了县委常委、纪委书记、监委主任齐雪柏同志代表县纪委常委会所作的《坚守初心使命 忠实履职尽责 为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新正宁提供坚强保障》的工作报告。

全会认为，县委书记贾志升同志的讲话，站在推进我县全面从严治党向纵深发展的高度，深刻分析了面临的严峻复杂形势，严肃指出了存在的不足和短板，明确提出要突出政治引领，以坚决有力的态度抓紧抓实政治监督；着眼抓实抓细，以持之以恒的韧劲修复净化政治生态；注重标本兼治，以动真碰硬的决心严肃查处腐败问题；坚持久久为功，以驰而不息的恒心持续深化作风建设；强化责任担当，以全面从严的要求传导管党治党压力。讲话表明了县委坚决落实中央和省委、市委部署要求的鲜明态度，具有很强的思想性、指导性和实践性。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，深入贯彻落实。

全会指出，2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织进一步加强党的政治监督，持续推动全面从严治党责任落实，稳步推进修复净化党内政治生态，坚定不移惩治腐败，着力纠治侵害群众利益问题，充分发挥巡察利剑震慑作用，不断加强纪检监察干部队伍建设，全县纪检监察工作取得了新的成效。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以及在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和十五届县委二十次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，进一步强化高压态势、强化惩治力度、强化修复净化政治生态举措，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

全会要求，全县各级纪检监察组织要坚决扛起推进全面从严治党的政治责任，坚持做到三个“一以贯之”，夯实忠诚履职之本，抓住坚守初心之要，负起勇担使命之责，切实把“严”的主基调长期坚持下去，努力为打赢新冠肺炎疫情“歼灭战”、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一，认真履行监督第一职责，全面提升监督质量和效果。要精准实施政治监督，紧盯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神学习贯彻落实，紧盯党中央重大决策部署和省市县委安排要求落实情况，紧盯加强党的政治建设开展监督检查。要全面强化权力监督，围绕权责法定、权责透明、权责统一开展监督，全面消除权力监督真空地带，压减权力设租寻租空间。要大力推进制度执行监督，监督领导干部带头执行制度，用严明纪律维护制度权威，用严格执纪推动制度执行，不断健全完善制度执行机制。要做实做细日常监督，靠前监督，主动监督，精准监督，切实提高监督实效。

第二，全力保障巩固脱贫成果，集中整治群众反映突出问题。要坚决查纠扶贫领域腐败和作风问题，跟进对攻克最后堡垒、巩固成果、查缺补漏、扫尾清零、接受普查和衔接乡村振兴等重点工作的监督检查，监督整改落实，注重查漏补缺，严格执纪问责，确保扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。要深入整治民生领域损害群众利益问题，盯住民生重点领域，看住惠民项目资金，管住基层小微权力。要严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，开展问题线索“清零”行动、黑恶案件“过筛”行动、行业乱象整治“挖伞”行动，确保三年为期目标顺利实现。

第三，巩固拓展作风建设成果，努力营造良好的干事创业环境。要坚决与形式主义、官僚主义作斗争，大力纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风、党员干部管理不严不实之风，切实为基层减负排忧解难。要大力弘扬艰苦奋斗作风，持续推进中央八项规定精神落实。要从严整治党员干部、公职人员参与迷信、酒驾醉驾、参赌涉赌等屡禁不止的歪风邪气，养成党员干部健康向上的工作方式和生活习惯。要综合施策堵塞风源风口，发挥制度规范、群众监督、文化引领和正向激励作用，激励党员干部担当作为、干事创业。

第四，一体推进不敢腐不能腐不想腐，全面修复净化政治生态。要突出惩治重点，把已掌握的问题线索和信访举报特别是巡视巡察移交、脱贫攻坚、扫黑除恶和环保督察反馈问题线索作为重中之重，分门别类，挂牌督办。要提升办案效率质量，开展“案件质量提升年”活动，坚决防止问责宽松或泛化问题，健全安全风险防控机制。要积极推进以案促改，用好纪检监察建议有力武器，用好案件资源，用好容错纠错机制，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

第五，强化巡察震慑作用，着力发现问题、整改落实。要稳步推进巡察全覆盖，着力提高巡察质量，完善问题线索会商研判、问题移交通报等制度，推动巡察工作规范有序开展。要强化巡察整改落实，严格落实“三反馈”“三签收”制度，对敷衍整改、拒不整改和整改不力、成果运用不到位的严肃追责问责。

第六，持续深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。要持续推进纪检监察体制改革，坚决落实“两个为主”要求，加强县、乡纪委班子建设，稳步推进派驻机构改革，持续深化巩固“三转”成果；全面贯彻监察法，抓紧落实好转隶工作未尽事宜，进一步健全纪法贯通、法法衔接机制。要健全全面覆盖的监督体系，着力健全党内监督和其他监督有机衔接、“四项监督”相互贯通、纪检监察上下联动机制制度，倒逼各项工作保质保量高效完成。要完善纪检监察内部治理机制，实现监督检查和审查调查“分”“统”结合。要推进乡镇纪委标准化建设，推动监督监察工作向基层延伸。

第七，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，以高素质专业化队伍保障高质量发展。要加强政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼、自我锤炼，做到忠诚可靠、品德高洁、本领高强、作风优良、纪律严明，推动和保障高质量发展。

全会号召，全县各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新正宁做出新的更大贡献！