关于十七届县委第五轮巡察整改进展情况的通报
来源：
中共镇原县委宣传部
发布时间：
2025-04-30 11:41
根据县委安排，2024年4月20日至7月12日，县委第一巡察组对县委宣传部开展了巡察。7月19日，县委第一巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、支部及主要负责人组织整改落实情况
（一）支部组织落实整改情况
严格按照县委巡察整改工作要求，切实压紧夯实巡察整改主体责任。一是统一思想认识，增强整改自觉。巡察意见反馈后，宣传部党支部第一时间召开了宣传部巡察整改工作安排会，对反馈意见进行了传达学习，专题研究部署整改工作，制定了《关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的四个方面12项问题细化分解，逐项明确了责任领导、分管领导、责任股室、整改时限，要求宣传部全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委要求上来，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，坚决把巡察反馈意见整改落实作为一项极其严肃、极其重要的政治任务来抓，做到真认账、真反思、真整改，确保问题整改落实见效。二是强化组织领导，压实主体责任。宣传部领导班子自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上，坚持以上率下抓整改。党支部书记张志强同志作为主要负责人，认真履行好巡察整改第一责任人的责任，始终把巡察整改工作抓在手上，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开会议，专题研究部署巡察反馈意见整改工作，定期听取整改进展汇报，推动整改落实，安排专人负责办理巡察整改业务，按时限要求逐项落实整改措施，确保整改任务事事能落地、件件能落实。三是突出制度建设，督促整改落实。按照“条条要整改、件件有着落”的整改要求，坚决做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过、机制不健全不放过。为全面完成整改任务，督促整改落实，支部委员对照整改清单，负责督促检查各责任领导、责任人员扎实做好整改工作，整改完成后，由支部书记进行验收，确保整改任务落实到位。定期召开支部委员座谈会，掌握整改进展情况，深层次查找整改中存在的问题，制定相应措施，确保新问题和老问题一并解决，支部问题和党员问题一并解决。
（二）主要负责人组织落实整改情况
常务副部长张志强同志作为支部书记，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是统筹安排部署。对巡察反馈问题深入研究、分析原因、查找症结，组织讨论并审定整改方案。坚持带头研究部署整改工作，定期听取进展汇报，督办落实整改措施，多次召开工作推进会研究解决重点难点问题，确保高标准、高质量完成反馈问题整改。二是压紧压实责任。坚持巡察整改工作亲自部署、亲自抓促、亲自问效，审定任务分解、整改方案、整改台账，逐项明确整改的目标任务、时间步骤、方法措施、工作责任。督促部班子成员抓好分管领域的整改工作，层层分解任务、压实整改责任，凝聚工作合力，推动巡察整改工作有序开展。三是带头落实整改。主持起草班子对照检查材料，召开整改专题民主生活会，广泛征求意见、深刻对照检查。坚持刀刃向内、突出问题导向，带头开展批评与自我批评，进一步统一了思想。通过定期听取整改进展情况汇报，及时解决整改过程中存在的困难问题，常抓常议、节点推进，推动责任任务逐级落实落细，确保巡察整改认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。
（二）巡察整改的基本情况
截止4月29日，2024年巡察反馈的12个问题，已全部完成整改，无巡察移交的信访件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况。
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，学用结合不紧密。
整改结果：已完成
整改情况：一是抓好理论学习“必修课”。不断深耕理论学习“精度”，延伸宣传普及“广度”，拓展研究阐释“深度”，印发了《2025年度全县各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容安排》等文件，承办县委理论学习中心组学习会议4场次，对全县各级党委（党组）理论中心组学习情况进行了列席旁听和现场督导，引导带动全县各级党组织大兴学习之风。二是建好理论武装“强磁场”。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神等作为部务会、干部职工例会、周一集中学习会、支委会和党员大会的必学内容，严格落实“第一议题”制度，系统化常态化开展学习，真正使党员干部理论学习内化于心、外化于行。三是打好制度建设“组合拳”。进一步健全线上线下、集中和分散式理论学习制度，以“三会一课”制度为抓手，健全完善了周二集体学习日、学习笔记调阅等制度，进一步促进党员干部规范化开展学习，充分利用“学习强国”、“甘肃党建”等平台，采用集体学习、个人自学、研讨交流、专家讲座等多种方式，创新学习形式，党员干部的学习积极主动性进一步提高。
2.外宣工作成效不明显。
整改结果：已完成
整改情况：一是新闻宣传声远势强。以树立镇原好形象、发出镇原好声音为目标，进一步巩固壮大奋进新时代的主流舆论，构建了网上网下一体、内宣外宣联动、大屏小屏共振的全域宣传格局，在县属媒体平台集中开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代 新作为 新篇章》《强信心 看发展》《非遗传承在庆阳》《倡导文明新风?推动移风易俗》《农文旅融合 迸发新活力》等栏目51个，日均发稿150件以上；创作发布短视频1712个，日均生产19个以上，立体鲜活展现了镇原县高质量发展新成效。二是主题宣传铿锵有力。推动四级媒体“抱团”联动，与新华网签订了《镇原县媒体综合信息服务合作协议》，与中国甘肃网合作举办了新媒体技能提升培训班，先后邀请中央电视台、新华网、甘肃日报等中央、省、市媒体来镇开展专题采访30多次，刊发高质量新闻稿件470多篇，其中专题报道《荒山变成聚宝盆的背后》在CCTV-17《共富经》栏目播出，“剪云裳”服装秀先后被CCTV-1《晚间新闻》和新华社、中新社等多家中央媒体报道，累计转载及点击量超过300亿，在全网引起了强烈反响和极大关注。三是特色宣传亮点频出。镇原县以“强声场”凝聚奋进力量，用主流价值引领舆论导向，同时，坚持深耕本土文化特色，将时代主题与地域文化相结合，打造“塬上叙述”“茹水之声”以及文物、非遗、民歌、典籍、诗韵、墨香、故事、味道、山水、节日等“十个系列镇原”，尤其是聚焦镇原文化沿革、地域文化特色和当前文化发展等视角，开设了“原韵新说”栏目，目前已刊播3期，取得了很好的社会效应和传播效果。
3.风险防范和舆情应对不够有力。
整改结果：已完成
整改情况：坚持治标与治本并重、夯基与创新并举，在激浊扬清中凝聚共识，在疏堵结合中强化治理，营造更加清朗的网络空间，网络舆情工作的掌控能力、处置能力显著提升。
4.“扫黄打非”专项整治力度不够大。
整改结果：已完成
整改情况：把“扫黄打非”工作作为党管意识形态的重要抓手，构建了县、乡、村（社区）三级工作领导机制，各成员单位、基层站点各负其责、齐抓共管，形成了上下贯通、群防群控、集约高效、融合共治的“一盘棋”工作格局，文化市场和网络环境更加清朗。
5.“三抓三促”行动落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是修订完善工作方案。结合单位业务实际，对“三抓三促”行动实施方案和重点工作任务清单进行修订完善，提出有针对性的工作部署和改进举措，有力有效抓促落实，同时建立了动态管理台账，及时更新工作进展情况，确保工作措施详实有效。二是多措并举提升效能。始终把提升干部能力素质作为提升工作效能的重要手段，对业务互训活动和读书分享活动计划进行了优化，并坚持每月开展一次。与中国甘肃网合作举办了新媒体技能提升培训班，对宣传文化系统干部职工进行了专题业务培训。三是加强干部日常管理。按照“监管与培养并重、激励与约束并举、奖励与惩处并用”的思路，健全干部管理制度、延伸管理链条，修订完善了《县委宣传部干部职工考核管理办法》《机关信息工作目标管理量化考核办法》《值班制度》等日常管理制度，着力推进内部管理规范化、制度化、科学化，干部职工工作效率和水平进一步提高。
6.意识形态工作责任制落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，下好先手棋、打好主动仗，压紧压实意识形态主体责任，广大干部群众的思想凝聚力显著提升。
7.文风会风不严肃。
整改结果：已完成
整改情况：一是补全反馈漏项。针对组织生活会会议记录要素不全、个人对照检查及批评与自我批评环节记录不详实、存在缺漏项等反馈问题，第一时间查缺补漏，对支部换届选举工作资料缺漏项及时联系相关人员进行补充签字，并按规定做好档案资料归档工作。二是规范会议流程。加强对会议记录人员和党建业务人员的培训，确保文风会风严肃规范。对于单位部务会议、职工会议和党组织相关会议，在议题审核、讨论发言等方面进行了进一步规范。对于需要跟进的工作，会后建立跟踪督办台账，实时反馈进展，确保“会议决议-执行落实-效果反馈”全流程闭环，杜绝“开了会等于做了工作”的形式主义。三是全面精文减会。建立年度发文总量控制目标，对可通过电话、通知、政务平台传达的事项不再发文。对于可以套开、合并的业务工作部署推进会议均进行了合并，并严格控制参会人员范围。会前发放议题清单和背景材料，会上直奔问题、限时发言，提高议事效率。
8.财务管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强财务制度学习。进一步强化财务人员对财务管理、内部控制管理等制度的学习应用，准确掌握财务相关事项办理流程，确保财务工作依法依规开展。二是规范资金支出程序。修订完善财务管理制度，规范差旅费管理，严格执行差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批，严格审批程序。从严落实“三重一大”决策制度，凡是涉及财务、人事等重要事项的，均严格规范各项议事程序，坚决杜绝大额支出未上会研究问题发生。三是持续加强自查监督。定期对财务工作进行自查和监督，对报销差旅费审批单未签字、所附车票不规范等问题及时发现，对之前差旅费报销相关原始凭证进行重新检查，及时清理核对，联系报销人及审批领导补充签字，补全所缺原始凭证，保证凭证的真实规范。
9.党建工作责任制落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是抓责任担当，落实党建主业。始终坚持党要管党、从严治党的工作理念，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，坚持工作标准一样严、推动力度一样大，形成了抓业务不忘抓党建，抓党建促业务的良好机制。坚持每月召开支部委员会，研究党员学习、党员培训、党员管理等事项，对于党建工作始终坚持亲自部署、研究、督办。巡察反馈以来，召开党建工作专题研究会议3次，党员大会3次，支委会9次，专题党课2次。二是抓重点工作，提升党建水平。每月结合不同主题开展支部主题党日活动，严格落实“三会一课”制度，组织党员干部集中观看反腐专题片、开展研讨、撰写心得体会、上廉政党课、学廉政法规、开展警示教育等活动11次；不断丰富活动形式，创新活动载体，开展志愿服务进社区、慰问驻村干部、义务植树、清明祭扫、讲述红色故事、党员公开承诺践诺等活动，进一步提升党员党性修养，激发干事创业热情。坚持把“四抓两整治”作为补齐党建工作短板、凝聚党群合力、推进乡村振兴的抓手，严格履行党建工作责任，强化阵地建设和基础保障、规范开展党内政治生活。三是抓检查整改，勇于担当作为。坚持把自己摆进去、把责任担起来、把问题查出来、把症结找出来，把问题整改与宣传思想文化与精神文明建设工作结合起来，上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸，确保各项工作有序推进、相互促进。结合中心任务和日常工作，引导党员立足本职、承诺践诺，在履职尽责、服务群众、破解难题中勇于担当作为，设立5个党员责任区、2个党员示范岗，实行党员承诺践践诺制度，推行“首问负责制”等相关规定，进一步发挥党员先锋模范作用，提升为民服务情怀。
10.民主集中制执行不严格。
整改结果：已完成
整改情况：一是规范议事流程。严格执行民主集中制，加强内部管理制度建设，坚持用制度管人管事，实行集体领导和个人分工负责相结合，实行“议题预审-充分讨论-逐项表决”标准化流程，凡属“三重一大”事项，由部务会议集体研究决定，严格落实“一把手”末位表态制，充分听取班子成员的意见。二是健全议事机制。完善民主决策机制，加强民主教育，提高成员的民主意识与参与度，确保决策过程公开透明。单位主要负责人对成员的民主表现进行定期评议，鼓励班子成员在相关会议上积极表态发言，结合分管工作提出有针对性的意见建议，激励民主氛围的形成。三是规范会议记录。实行专人记录，专人负责，记载内容要细致完善，既要记录参会人员、缺会人员以及缺会原因，又要详细记录集体决策的事项和讨论过程，包括讨论议题和详细内容、每个参会人员发言表态的全过程和讨论结果以及最终形成的会议决议。
11.党内政治生活不严肃。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强思想教育。提高党员的政治思想觉悟，深化对党的理论和路线方针政策的理解与执行。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，认真召开民主生活会和组织生活会，坚持每月10日前召开支委会，每季度召开一次党员大会、讲一次党课，支部党员的党性修养进一步增强。二是规范党员活动。按照“一月一主题、月月有活动”的思路，策划开展“缅怀先烈志 共铸中华魂”“踔厉奋发担使命 勇毅前行开新局”等主题明确、内容丰富的主题党日活动9场次，同时坚持为党员过政治生日，有效增强党组织的凝聚力和战斗力。三是加强监督检查。对组织生活会、民主生活会提交的材料认真审核，对未提交或未按时提交对照检查材料、组织生活会问题整改台账的党员批评教育，要求重新整理提交。对不规范的会议记录重新完善，及时发现并纠正存在的问题，确保党内政治生活规范有序，各项制度和措施得到严格执行。
12.县委宣传部对上届县委巡察整改持续深化不够，存在巡察“后半篇文章”质量不高的问题，整改工作质效不够明显，在举一反三、标本兼治和定期“回头看”上还不够有力，尤其是在宣传抵制高价彩礼、薄养厚葬等移风易俗领域还不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是提高思想认识，深挖问题根源。坚持把巡察整改作为重要政治任务，摆在突出位置来抓，明确党组织书记第一责任人责任，对上届县委巡察反馈问题进行“回头看”，深入剖析产生根源，进行再学习、再对照，对巡察反馈意见整改落实中存在的差距和不足进行再检视、再剖析，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。二是建立保障机制，做到常态长效。从责任落实、工作措施、督查问效等方面认真查找差距和不足，聚焦理论学习、意识形态责任制落实、舆论引导等方面的反馈意见，建立起《中共镇原县委宣传思想文化工作领导小组工作规则》《镇原县文化体制改革发展和文化遗产保护传承专项工作机制》等长效机制，做到有的放矢、精准施策，通过一个反馈意见的整改带动一类问题的解决，全面提升宣传思想文化工作水平。二是深化移风易俗，做到破旧立新。坚持问需于民、问计于民，开展专题调研4次、专项督查3次，形成调研报告4篇，为移风易俗工作提供了有效的方法途径。严格执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报备等约束性规范，大力宣传“彩礼限高”等倡导性标准，发掘整理了一批喜事新办、“低彩礼”“零彩礼”先进典型，培育形成太平镇“136”、孟坝镇“树下说事”、平泉镇“三本账”等一批有特色、有亮点的典型经验和做法，修订完善了“王沟圈村村规新约三字经”“梁韩村六个一民约”等一批通俗易懂的移风易俗“土规定”“好规矩”，编印了《镇原县移风易俗典型案例集》。构建“线上+线下”宣传矩阵，线上在县属媒体开设移风易俗专栏，通过拍摄专题片、制作短视频、H5、公益广告等形式高频推送政策解读和典型案例，线下依托新时代文明实践所（站）等阵地开展?“新思想 革陋习 树新风”专题宣讲，发放《“十抵制、十提倡”宣传挂图》《移风易俗倡议书》《文明殡葬移风易俗倡议书》等宣传资料2万多份，引导群众现场签名承诺6000余人次，有效促进了文明新风的涵育和陈规旧俗的革新。
三、下一步工作打算
经过一个阶段的集中整改，我们虽然取得了阶段性成效，但与巡察工作要求相比较还有一定差距。下一步，我单位将严格按照县委巡察工作领导小组和县委巡察办要求，始终把巡视整改工作作为重大政治任务，做到整改标准不降、措施力度不减，结合省委第四轮巡视反馈问题整改工作，以巩固深化整改成效为目的，突出问题导向，坚持举一反三，紧盯整改重点，充分发扬“钉钉子”精神，持续抓好整改落实工作。
一是强化理论学习，提高自身素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上，不走过场、不流于形式，切实增强工作能力和服务水平。坚持把政治理论学习放在首位，自觉加强对马克思主义基础理论的系统学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，保持理论自信，增强政治定力，克服以干代学、以干挤学的问题。同时，主动向基层学习、向群众学习、向实践学习，认真学习借鉴外地先进经验，不断拓宽视野，深入研究和思考事关全县宣传思想文化的重大问题，坚持做到学用结合、知行统一。
二是增强宗旨意识，践行群众路线。始终坚持和自觉践行党的群众路线，深入落实“四下基层”工作方法，将群众路线贯穿于工作全过程，大力弘扬唯实求真精神，紧紧围绕开创宣传思想文化工作新局面，抓住事关全局和长远的重大问题，抓住人民群众关心关注的突出问题，全面准确掌握真实情况，广泛听取意见建议，科学谋划思路举措，在工作实践中锤炼作风、增强“四力”。坚持拜人民为师、向群众学习，坚持经常深入基层一线开展调查研究，强化宗旨意识、增进人民情怀，在与群众交流交心中把握群众需求、回应群众关切，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
三是转变工作作风，提升工作效能。始终坚持把人民立场作为根本政治立场、坚持以人民为中心的发展思想、坚持人民情怀的执政本色、坚持人民至上的价值宗旨，扎扎实实把精力集中到办实事上、把功夫用在抓落实上。持续发扬求真务实、真抓实干的优良作风，保持吃苦耐劳、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态，对每一项工作都雷厉风行、狠抓落实，不断提高工作效率和工作质量。严格落实党内政治生活各项制度，坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，树立正确的荣誉观、得失观、政绩观，不断加强党性修养，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
四是严守党纪党规，筑牢纪律防线。不断加强党性修养，让严守党的纪律成为自觉行动，规范自身从政行为，坚决执行党的决议，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，讲实话、干实事、求实效，精简会议活动，改进文风会风，厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受组织和群众监督，从严管理约束亲属和身边人员，以实际行动坚守和保持共产党人的政治本色。同时，认真履行“一岗双责”，切实承担起监督监管的责任，加强干部教育管理，对出现的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒约谈等办法，推动干部队伍管理严在经常、抓在日常。
中共镇原县纪律检查委员会
镇原县监察委员会
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